2016년 대한민국 명품특산물 페스티벌

행사계획 및 비상시 안전대책(안)

KINTEX 전시1팀

I		행사 개요

1. 행사개요 및 전시장 구성

1) 행 사 명 :　 2016년 대한민국명품특산물페스티벌

2) 기    간 : 2016. 6. 16(목) - 19(일), 4일간

3) 장    소 : 킨텍스 제2전시장 10홀

4) 주    최 : 전국지방신문협의회

5) 주    관 : KINTEX

6) 전시품목

시도명품특산물관	17개 시도별 지역대표 명품특산물 및 명품 브랜드관(지역별구성)
6차산업 명품관	6차산업화 우수제품으로 구성된 명품 전시관(품목별구성)
시군 명품브랜드관	4개 지자체의 날, 시/군 단위 지역 대표 명품브랜드 홍보마켓
부대행사관	문화체험행사(놀이마당, 비즈마당, 먹거리마당, 참가자마당)

* 전시관 구성 예시

2. 전시회의 특징(업체/참관객 제공 서비스) 및 홍보 계획(안)

1) 참가업체 및 참관객 제공 서비스

- 참가업체 : 카드결제단말기 제공/박람회전용 상품권 발행/참가사 전용 지원센터 운영

- 참관객 : 택배/배달 서비스, 상품권 및 경품이벤트/ 방문객 전용 휴게시설

2) 홍보 집행 계획

- 전국지방신문협의회 24개 회원사 합동광고/유관기관 매체광고

(CATV, 지하철방송, 삽지 광고 등)

- 공식홈페이지 활용을 통한 다각적 홍보 및 전시전문 어플리케이션 활용

- 포스터, 전단지, 디렉토리 등 다양한 홍보물 제작/배포 및 KINTEX TV온라인 생중계

- 다양한 SNS를 활용한 홍보 및 육교현판, 가로등배너, 전광판 영상 광고 등 옥외광고물 설치

- 동시개최행사와의 연계홍보를 통한 참관객 공유(동기간 전시장 내 여성발명대회, 국제컨퍼런스, 캠핑페스티벌, 메가쇼 등 4개 행사 동시 개최)

3. 참가방법 및 참가비정책

1) 참가신청방법

[온라인 참가 신청] (www.foodfestival.co.kr)-온라인신청 [이메일/팩스 참가 신청] 참가신청서/사업자등록증 송부 - E. foodfestival@kintex.com - F. 031-995-8088	신청일로 1주일 이내에 계약금 완납	참가비 잔금 및 부대시설비 전액 납부 * 기한 : 2016. 5. 20. 금까지

2) 참가비 안내

(부가세별도)

부스형태 (1부스= 3m x 3m)		일반신청	패키지 할인	비 고
독립부스	면적만 제공	1,900,000원	해당사항없음	-
조립부스 패키지	일반부스 시공	2,200,000원		목공형기본부스, 상호간판, 부스번호판, 바닥파이텍스, LED조명 3EA, 콘센트 1EA, 인포메이션 세트(테이블1+의자1),
독립부스 패키지	2부스 패키지	6,400,000원/패키지	6,000,000원/패키지	부스, 상호간판, 부스번호판, 바닥파이텍스, LED조명 6EA, 콘센트 1EA, 전기간선 2kw, 인포메이션 1세트(테이블1+의자3), 접의자2개, 전시대 2개, 브로슈어 꽂이 1개
		7,200,000원/패키지	6,600,000원/패키지
	4부스 패키지	8,300,000원/패키지	7,600,000원/패키지	부스, 상호간판, 부스번호판, 바닥파이텍스, LED조명 7EA, 콘센트 1EA, 전기 간선 4kw 상담테이블 2세트(테이블1+의자3), 접의자2개, 전시대 2개, 브로슈어 꽂이 1개
		12,800,000원/패키지	12,000,000원/패키지
	6부스 패키지	14,400,000원/패키지	13,200,000원/패키지	부스, 상호간판, 부스번호판, 바닥파이텍스, LED조명 14EA, 콘센트 1EA, 전기 간선 6kw 상담테이블 2세트(테이블1+의자3), 접의자 2개, 전시대 6개, 브로슈어 꽂이 1개
		16,600,000원/패키지	15,200,000원/패키지
	8부스 패키지	23,400,000원/패키지	21,800,000원/패키지	부스, 상호간판, 부스번호판, 바닥파이텍스, LED조명 16EA, 콘센트 1EA, 전기 간선 8kw 상담테이블 2세트(테이블1+의자3), 접의자2개, 전시대 6개, 브로슈어꽂이 1개
		31,200,000원/패키지	29,400,000원/패키지

II		비상시 안전 대책

1. 비상시 상황조치 요령

1) 행사장 위치(KINTEX 제 2전시장 10홀)

위치도

□ 비상 대피로 및 대피방법

예상수용인원	약 3만 명
의무실	의료지원 인력 상주 킨텍스 2전시장 내부 응급의료센터
행사장 내 사고 발생시 대피로 및 대처방법
- 비상시 화물 출입구 개방 - 운영인력에 의한 통제 - 장내 안내방송에 따른 통제 - 체험관, 상담관, 판매관, 무대 부근 등 통제 책임자 배치를 통한 지속 점검

2) 진행 단계별 프로세스

단계	진행 프로그램	주요검토사항
행사 계획/ 준비	행사 계획	□ 행사장 배치 및 참가 기관 종합 (물자 및 필요시설 사전 확인) □ 참가업체 공연 및 별도 이벤트 운영시 사전협의 □ 안전관리계획 작성 및 공유 (사전인력교육철저)
	유관기관 협조	□ 유관기관 대책회의 및 실무 협의 □ 안전 관리 운영사항 검토 및 보완
		□ 시설물 안전점검 및 보완 (전문가에 의한 진단)
	가 시설물 설치 (부스 및 무대 장치 등)
	예행연습 / 안전훈련	□ 운영요원 교육 □ 배치 및 확인 □ 예행연습 / 안전훈련 □ 상황실 설치 (운영사무국) □ 위급상황 시 신고절차 및 요령 숙달 □ 질서유지 및 참관인원에 따른 조치요령
행사 중 (일반 참관)	참관객 입장	□ 입장 전 운영요원 및 관련 책임 및 담당자 정위치 □ 부스내부 책임자(참가기관) 정위치 확인 □ 참관객 진출입 동선관리 □ 단체참가자 원활한 통제(안내)
	행사 진행	□ 전시장 내부 질서 유지(혼선방지대책) □ 운영요원 배치 / 통신체계 유지 □ 동선관리 (유사시 대피로 체크)
	행사 종료	□ 운영요원 일일 확인사항 체크 □ 일일단위 성과분석 실시 (행사운영 보완사항)
행사 종료	행사 마무리	□ 부스내부 물자 반출입 통제 □ 가 시설물 철거 (부스 및 무대장치 등) □ 안전저해물질 제거 / 청소 □ 폐기물 처리
	인계 □ 인수	□ 가 시설물 및 안전저해물질 제거 확인 □ 청소상태 확인

3) 업무분담 및 인력배치계획

□ 임무 분담

구분	내용
총괄 운영	□ 안전관리계획 수립 □ 현장 안전관리 총괄 책임 □ 안전관리 관련 기관・단체 협의 (경찰서, 소방서 등) □ 각 팀별 임무수행 감독 및 확인 / 주최사 보고
운영 1팀	□ 공연 및 무대 안전관련 총괄 책임 □ 무대 주변 상황 발생시, 현장 통제 및 상황 조치 □ 현장 운영요원 임무수행 감독 및 확인
운영 2팀	□ 전시장 내부 안전관련 총괄 책임 □ 전시장 내부 상황 발생시, 현장 통제 및 상황 조치 □ 현장 운영요원 임무수행 감독 및 확인
운영 3팀	□ 전시장 외부 안전관련 총괄 책임 □ 전시장 외부 상황 발생시, 현장 통제 및 상황 조치 □ 현장 운영요원 임무수행 감독 및 확인

□ 협력기관간 업무 분담

구분	내용
킨텍스	□ 현장 홀매니저 등 안전요원 지원 □ 상황 발생 시 초동 조치 지원
일산 소방서	□ 화재 발생 시 긴급 출동 지원 □ 응급환자 발생 시 구급차 지원 및 환자 이송
일산 경찰서	□ 참관객 치안 유지 지원 □ 대민 사고 발생 시 현장 초동 조치
일산 백병원	□ 응급환자 발생 시 현장 초동 조치

□ 인력배치계획

구분		위치	운영요원	전문인력
지원	안내데스크	전시장 로비	2명
	안전관리	전시장 내부	2명	안전요원(10명)
진행	행사진행	외부 주차관리 (VIP차량 및 단체버스)	2명
총 인원			6명	10명

※자원봉사 지원인력 별도

４）비상시 상황조치 요령

번호	평상시 임무	비상시 임무	비고
1	전시장 관리 책임 프로그램 진행관련 업무	하역장 출입문 개방여부 통제 인원대피령 및 대피로 확보 통제 전시장 외부 인력 지원 실시 전시장 주차장 통제 (긴급호송대비 차량 통제 등)	책임자
2	전시장 외부 주차 관리 통제	통로쪽으로 이동하여 대피로 안내 및 통제 하역장 출입구 혼선 통제 및 안내 전시장 내 화장실 내부 인원 수색 및 통제 하역장 출구쪽 이동 책임자에 의한 우발적인 대처 수행 하역장 출구 외부 통제 및 안내	운영 요원

2. 긴급상황 발생시 대응 및 행동요령

1) 화재 발생시

□ 화재 시 운영요원 행동요령

□ 화재발생을 인지하면 비상연락체계에 따라 신속하게 화재발생을 보고한다.

□ 운영사무국은 전 운영요원에게 상황을 전파하고, 소방서 등 유관기관에 화재발생 신고를 한다.

□ 운영요원들은 참관객을 침착하게 출입구로 유도한다.

□ 참관객이 일시에 출입구로 집중되지 않도록 침착한 상황 설명과 대피 안내 방송을 실시한다.

□ 화재 시 신고요령

□ 침착하게 전화 119번을 누른다.

□ 화재의 내용을 간단 · 명료하게 설명한다.

□ 화재 위치를 알린다. (일산 킨텍스 1전시장 1홀)

□ 소방서에서 알았다고 대답할 때까지 전화를 끊지 않는다.

※ 휴대전화의 경우, 사용 제한된 전화나 개통이 안 된 전화도 긴급신고가 가능

※ 119는 화재신고는 물론 인명구조, 응급환자이송 등을 요청하는 번호임

□ 화재시 대피요령(참관객 안내용)

□ 불을 발견하면 ‘불이야’하고 큰소리로 외쳐서 다른 사람에게 알린다.

□ 화재경보 비상벨을 누른다.

□ 전시장 밖으로 최대한 대피한다.

□ 낮은 자세로 운영요원의 안내를 따라 대피한다.

□ 불길 속을 통과할 때에는 물에 적신 헝겊이나 수건으로 몸과 얼굴을 감싼다.

□ 출입문을 열기 전에 문손잡이를 만져본다.

► 손잡이를 만져 보았을 때 뜨겁지 않으면 문을 조심스럽게  열고 밖으로 나간다.

► 손잡이가 뜨거우면 문을 열지 말고 다른 길을 찾는다.

□ 대피한 경우에는 바람이 불어오는 쪽에서 구조를 기다린다.

□ 밖으로 나온 뒤에는 절대 안으로 들어가지 않는다.

► 다른 출구가 없으면 구조대원이 구해줄 때까지 기다린다.

□ 옷에 불이 붙었을 때에는 두 손으로 눈과 입을 가리고 바닥에서 뒹군다.

□ 소화기 사용요령

□ 소화기를 불이 난 곳으로 옮긴다.

□ 손잡이 부분의 안전핀을 뽑는다.

□ 바람을 등지고 서서 호스를 불쪽으로 향하게 한다.

□ 손잡이를 힘껏 움켜쥐고 빗자루로 쓸듯이 뿌린다.

□ 소화기는 잘 보이고 사용하기에 편리한 곳에 두되 햇빛이나  습기에 노출되지 않도록 한다.

□ 소화전 사용요령

□ 소화전함 상부의 기동용 버튼 또는 발신기 버튼을 누른다.

□ 한 사람은 소화전함 내 노즐과 호스를 꺼내 불이 난 곳으로 향하게 한다.

□ 다른 사람은 호스의 접힌 부분을 펴주고 노즐을 가지고 간  사람이 물  뿌릴 준비가 되었으면 소화전함 내 개폐밸브를 왼쪽(반시계 방향)으로 돌려 개방한다.

□ 노즐을 잡고 불이 타고 있는 곳으로 물을 뿌린다.

2) 응급환자 발생시

□ 응급환자 발생시 운영요원 행동요령

□ 먼저 신속하게 피해상황을 파악하고 119에 신고한다.

□ 119 구급요원들이 구급활동을 원활하게 진행할 수 있도록 운영사무국은 모든 운영요원에게 상황을 전파하고 구급대원의 진입통로를 확보한다.

□ 긴급을 요하는 환자의 경우 우선 구급활동이 가능한 운영요원을 투입하여 응급조치 한다. (1전시장 내 의료센터)

□ 구급에 동원되지 않은 운영요원은 관중이 동요하지 않도록 현장질서를 유지한다.

□ 현장조사 등 수사 활동에 대비하여 현장을 보존한다.

□ 응급처치 단계별 조치요령

- 응급처치의 단계 : 의식확인 ⇒ 구조요청 ⇒ 기도유지 ⇒ 호흡확인 ⇒ 인공호흡 ⇒ 맥박확인 ⇒ 흉부압박 ⇒ 재평가

① 의식확인

□ 가볍게 어깨를 두드리며 “여보세요, 괜찮으세요?” 라고 말한 다음 반응을 살펴본다.

② 구조요청

□ 의식이 없다고 판단되면, 즉시 119에 신고하여 장소, 전화번호,  환자발생상황, 필요한 응급처치 등을 연락한다.

③ 기도유지

□ 의식을 잃은 환자는 혀가 뒤로 말려 기도가 막힐 수 있으므로 환자의 머리를 뒤로 제치고 턱을 들어 기도를 유지한다.

□ 사고로 경추(목뼈)가 손상될 가능성이 있거나, 소아의 경우 턱만 살며시 들어준다.

□ 호흡이 있으면 호흡하기 편한 자세로 변경한다.

④ 호흡확인

□ 기도를 유지한 상태에서 눈으로 가슴의 움직임을 관찰하고, 귀로는 호흡을 들으며 뺨의 촉감을 이용하여 호흡 유무를 5～10초 이내로 확인한다.

□ 호흡이 없거나 공기의 흐름이 느껴지지 않으면 환자를 바르게 누인 다음 입안의 이물질을 제거한다.

□ 2회의 인공호흡을 실시하여 이물질에 의한 기도 폐쇄가 있는지 확인한다.

⑤ 인공호흡

□ 환자가 숨을 쉬지 않으면 인공호흡을 실시한다.

⑥ 맥박확인

□ 목의 양측에 있는 경동맥을 손으로 만져 맥박의 유무를 확인한다.

※ 10초 이내에 확인해야 하고(심정지 확인을 위해 10초 이상 허비해서는 안된다는 의미),

성인은 경동맥, 소아는 팔꿈치의 상완동맥이 잘 만져진다.

□ 맥박이 있으면 인공호흡을 계속 실시하면서 1분마다 맥박을 다시 확인한다.

⑦ 흉부압박

□ 맥박이 없으면 환자를 평평하고 단단한 바닥에 수평자세로 눕히고 흉부압박을 시작한다.

※ 쉽게 흉골의 가운데를 압박하면 되지만, 좌우의 갈비뼈가 만나는 곳에서 두 손가락 정도     위쪽이 정확한 위치이다.

⑧ 재평가

□ 심정지환자가 질식 등 호흡성 원인으로 심정지가 발생하였다고 판단되는 경우에는 5cycles

(약 2분)의 심폐소생술을 시행한 후 응급의료체계에 연락한다.

3) 건물 내 정전 시

□ 참관객이 동요하지 않고 조명이 들어올 때까지 제자리에서 대기할 수 있도록 침착하게 안내를 실시한다.

□ 화재, 붕괴, 전기사고 등에 의한 정전이 아닌지 원인조사를 위하여 상황을 보고체계에 의해 신속하게 전파한다.

□ 전시장 홀매니저 및 장치업체에 신속히 복구 요청을 하고, 신속히 복귀됨을 참관객에게 안내하고 유형에 따라 다소 시간이 소요될 수 있으므로 동요방지를 위해 각 위치별 운영요원에게 안내를 지시한다.

□ 정전원인을 구체적으로 인지할 수 있을 때까지 참관객 대피유도를 자제한다. (이 기간 동안 운영요원은 손전등 등 안내용 장비를 갖추고 비상위치로 이동)

□ 장기간 정전복구가 불가능하여 참관객을 대피시켜야할 경우 비상구에서 가까운 참관객부터 천천히 대피하도록 안내한다.

□ 모든 참관객이 대피 완료할 때까지 운영요원은 정위치에서 안내한다.

□ 대피 완료 후 잔류하거나 부상당한 참관객은 없는지 확인한다.

4) 건물 붕괴 시

□ 장내 참관객들이 당황하지 말고 침착하게 대피할 수 있도록 안내 방송과 함께 각 위치별 운영요원들에게 무전을 통해 대피를 지시한다.

□ 대피요령 및 비상구 위치 등을 지속적으로 안내 방송을 실시한다.

□ 엘리베이터 홀이나 계단실 같이 견디는 힘이 강한 벽체가 있는 곳으로 임시 대피를 유도한다.

□ 혼잡으로 인한 인명 사고가 발생하지 않도록 대피 동선을 확보한다.

5) 사고 발생 시

□ 일단 돌발사고가 발생하여 혼란이 생기면 수습이 불가능한 사태로 번질 우려가 있다. 적합한 대응부(반) 운용, 홍보, 교통규제 등의 조치를 통하여 사고의 확대를 방지하며, 침착하고 냉정한 태도로 부상자를 구출, 구호하여 사태를 조기에 수습해야만 한다.

□ 사고 발생 시 조치 요령

① 사고 개요 파악과 즉시 보고

□ 사고를 인지했을 때에는, 즉시 발생시간, 장소, 부상자의 유무 등 사고의 개요와 원조의 필요성을 즉시 보고하여 이후 순차적으로 부상자 수, 부상정도 등 구체적인 상황을 보고한다.

② 부상자의 구출․구호와 피난 등의 조치

□ 구조대와의 연대를 통해 피해자의 구출․구호부(반), 참관객정리부(반)(미리 지정해 놓는다)를 투입하여 신속하게 피해자 등을 구출․구호함과 동시에, 관중을 피난 ․ 유도시킨다.

③ 사태 수습조치

□ 참관객의 분산

- 경계선을 두어 참관객을 피난장소로 유도, 분단 조치하여 공간을 확보한다.

- 부근에서 가장 가까운 역․사거리 등에서 참가자들의 입장 제한, 우회․유도 등을 실시한다.

□ 철저한 홍보활동

- 혼란을 막고 사람들을 안심시키기 위하여, 주최자와 연대하여 신속하게 사고 개요에 대한 홍보활동을 벌여 사고의 확대를 방지하기 위한 협력을 얻고자 노력한다.

- 사고의 개요를 설명하는 경우, 생생하게 묘사하는 것은 피한다.

□ 공연 ․ 행사의 중단(중지) 조치

- 주최자 측에게, 공연 ․ 행사의 중단, 중지에 대한 지도를 한다.

④ 피해조사반을 병원으로 파견

□ 부상자와 부상의 정도를 조기에 파악하고, 그 가족들에게 연락한다.

⑤ 사건화 조치 대책

□ 장래에 업무상 과실치사 사건으로 취급될 시의 대응을 염두에 두어 현장보존을 확실하게 하고, 주최자 측 책임자, 참고인 등 관련자를 확보한다.

⑥ 보도대책

□ 지방자치단체 홍보부서 등 관계 부서와 연대하여 보도대책을 확립한다.

6) 기타

□ 긴급상황 발생시

□ 피해 상황을 파악, 인명피해 발생 시 먼저 신속하게 119에 신고하고 긴급 구조 활동을 추진한다.

□ 119 구급요원들이 구급활동을 원활하게 진행할 수 있도록 운영사무국은 모든 운영요원에게 상황을 전파하고 구급대원의 진․입출통로를 확보한다.

□ 긴급을 요하는 환자의 경우 우선 구급활동이 가능한 운영요원을 투입하여 응급조치한다.

□ 구급에 동원되지 않은 운영요원은 관중이 동요하지 않도록 현장질서를 유지한다.

□ 참관객 대피를 요하는 경우, 일시에 군집되지 않도록 출입구 쪽 참관객부터 순차적으로 대피토록 유도한다.

□ 안전한 지역까지 피신할 수 있을 때까지 참관객 안내를 실시한다.

□ 인질극 발생시

□ 자체 비전문 대응인력의 성급한 대처는 절대 삼간다.

□ 전문인력 도착시까지 최초 신고자는 인질범과의 대화를 최대한 삼가고 “책임자를 불러주겠다” 라는 식으로 답변한다.

□ 주변 안내요원은 즉시 관계기관에 연락한다.

□ 대피가능한 주변의 참관객을 피난 유도한다.

3. 비상시 기본조치 및 업무분담

처리 유형	조치사항	담당자
신고	□ 긴급 사고 상황 신고 □ 현장 안전요원의 보고를 받아 운영사무국 담당자에게 최초 보고 - 일산경찰서 1566-0112 신고 - 일산소방서 031-930-0322 신고	운영사무국
대피 유도	□ 각 구역별 책임자(재난관리과)의 지시를 받아 신속하고 안전하게 대피할 수 있도록 유도	운영요원
안내	□ 현장상황을 신속히 파악 □ 참관객들을 진정시킬 수 있도록 지속적 안내 □ 위험 상황이 아닌 곳으로 이동 안내	운영사무국
응급 의료	□ 경미한 부상 등의 경우 현장 안전요원이 응급의료센터로 안내 □ 현장 사고 발생 혹은 큰 부상인 경우 응급의료지원 출동 응급조치 후 병원 후송	응급의료지원반

□ 비상시 운영체계

구성	운영시점	내용
사고안전 대책본부 운영	사고발생시 사고안전대책본부장 판단에 따라 운영	사고 대응조직 전면가동 협조된 유관기관 및 관련자 실무자 편성
초기대응반 소집	사고 안전대책 본부 구성 이전 소집 사고 발생 시 즉각 소집	주최기관 및 운영사
통신체계 확립	초기대응반 구성시점부터 독립된 채널 이용 (무전기 사용)

□ 대피요령 안내방송(10:00부터 매 시간마다 방송)

2015 첨단농업기술박람회 운영사무국에서 알려드립니다.

저희 행사장을 찾아주신 관람객 여러분들께 진심으로 감사드립니다.

화재 및 비상상황 시 대피요령을 안내해드리겠습니다. 본 행사장의 비상구는 총 2곳입니다. 여러분이 입장하신 전시장 10홀 정면 출입구 2곳과와 뒤쪽 후면 출입구가 2곳 있습니다.

화재 및 비상상황 발생 시 당황하지 마시고, 안전요원 및 운영요원의 안내에 따라 대피하시기 바랍니다. 또한 응급환자 및 사고 발생 시 행사장 주변에 운영요원에게 즉시 도움을 요청하시어 신속하게 구급활동을 진행할 수 있도록 협조 부탁드립니다.

이상 2015 첨단농업기술박람회에서 알려드렸습니다.

즐거운 체험 및 관람되시기 바랍니다.

□ 화재 시 안내방송

관람객 여러분, 지금 행사장 000에서 원인모를 (경미한) 화재가 발생하였습니다. 행사장 안전 및 운영요원에 의해 초기 진화를 실시하고 있습니다. 놀라지 마시고 관람객 여러분들의 안전을 위해 안전요원의 안내에 따라 대피하여 주시기 바랍니다.(2번) 본 행사장의 비상구는 총 4곳입니다.

여러분께서 입장하신 전시장 정면 출입구 2곳과 후면 출입구 2곳이 있습니다. 관람객 여러분들께서는 옷과 손수건 등으로 코와 입을 막고 낮은 자세로 비상구로 이동하여 주시기 바랍니다.