2016. 6. 1.(월) 08:30

문예회관 대공연장

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2016년도 6월

전직원 정례조회 말씀자료

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□ 인사말씀

꿈과 희망이 넘치는 옐로우시티 장성군 공직자 여러분!

건강한 모습으로 뵙게 되어 대단히 반갑습니다.

지난 4월, 정례조회 이후 두 번째로

전 공직자가 군정에 대한 이해와

소통하는 자리를 갖게 되어 매우 기쁘게 생각합니다.

짙어가는 녹음과 함께

어느 덧 상반기의 마지막 달인 6월이 시작되었습니다.

6월은 절기상 하지(낮이 가장 김)와

망종(종자를 뿌리기에 좋은 시기) 있는 달이기도 하지만,

올 6월은 특별히 민선 6기 2년을 마무리하는

의미있는 달이기도 합니다.

지난 2년 동안 군민과 함께 매진해온

‘옐로우시티 장성 건설’이라는 중차대한 사명이

잘 마무리 될 수 있도록 많은 노력을 부탁드립니다.

□ 직원 노고치하 및 수상축하 격려

먼저, 「보건 의료분야」와「제17회 홍길동축제」,

그리고 「전남 도민 체육대회」유공으로 표창을 받으신

수상자 분들께 축하를 드립니다.

5월에는 굵직굵직한 행사들이 많았는데, 그 중에서도

❶ 제17회 장성 홍길동축제 성공적 개최

- 장성의 대표축제인 홍길동축제가 6년 만에 다시

황룡강 일원을 중심으로 개최됨으로써,

많은 군민이 축제에 참여해

모처럼 『군민 대(大) 화합의 장』이 마련되었고,

군민과 관광객이 하나 되는 축제로 성황리에 종료됨.

❷ 어버이날 행사 개최

- 가정의 달을 맞이하여

읍·면별로 어버이날 행사를 개최하여

어르신들에 대한 공경심도 표하였음.

❸ 각종 시설 개관․ 준공

- 장애인 가족들의 염원인

『장애인 종합복지관』을 개관하고,

장성 농업의 미래를 열어줄

『농산물 가공 지원센터 준공식』 등 각종 행사를 잘 치렀음.

행사 치르느라 애써준 관계 공직자 여러분!

다들 너무나 감사하고 수고 많으셨습니다.

다음으로 우리가 함께 기뻐하고,

축하할 소식을 말씀드리겠습니다.

먼저, 지난 4월 25일 광남일보 주관, 광주․전남 지방자치 경영대상

2개 부문에서 대상을 수상했고,

5. 19일에는 보건복지부가 주관한

『치매 우수 프로그램평가(노인건강증진분야)』에서

우리 군이 우수기관으로 선정되었습니다.

(전국 10개 시군 선정, 전남에서 유일)

또한, 5. 25일에는 행정자치부가 주관한

『정부 3.0 거점지자체 공모』에서

우수기관으로 선정되어,

상 사업비로 2억원의 특별교부세까지 받게 되었습니다.

(전국 기초단체 5개 시군 선정, 전남에서 유일)

관계 공무원 여러분!  정말 수고 많으셨습니다.

다 같이 축하의 큰 박수를 부탁드립니다. (박수)

□ 당부말씀

1. 『향기나는 옐로우시티 장성』 홍보영상 등 언급

조금 전에 보신 「향기나는 옐로우시티 장성 홍보영상」은

곧 다가올 우리 장성의 미래상입니다.

누구도 상상 못 했던 이 놀라운 변화에

여러분도 저처럼 벅찬 기대와 설렘이

가득하실 것이라 생각됩니다.

우리 장성은 지금

‘옐로우시티’라는 스타브랜드를 통해

타 지역의 롤모델이 되면서,

전국에서 가장 테마있는 도시로 변해가고 있습니다.

그리고 그 변화의 중심에는

군민이 직접 주도하는 ‘거버넌스’가 자리하고 있습니다.

즉, 옐로우시티 조성의 성공 키워드는

바로 이 ‘거버넌스’에 달려 있다고 해도

과언이 아닐 것입니다.

우리나라 근대화를 이끈 ‘새마을 운동’의

성공요인이 무엇이었는지 다들 잘 아실 것입니다.

새마을 운동의 성공 요인은 ‘인센티브’ 와 ‘경쟁’

- 새마을 운동 시작 첫 해에는 전국 3만 3천여 개 마을에

동일한 양의 시멘트를 나눠 줌.

(마을마다 하고 싶은 것을 해 보되, 마을 공동사업에만 사용)

- 이후, 다음 해에는 잘하는 1만 6천 6백개(50%) 마을에만

시멘트를 제공함.

이로 인해 농민들이 단합하고, 경쟁하기 시작하면서

농촌 근대화 물결이 급 물살을 탐.

제가 처음 거버넌스를 구축해

‘옐로우시티 조성’을 추진해야 된다고 했던 이유도

지역 전체를 재 창조하기 위해서는

모든 군민이 적극 동참해야만 성공할 수 있기 때문이었습니다.

그리고 그 참여를 이끌어 내기 위해서는

‘인센티브’와 ‘경쟁’이 필요하다는 말씀이었습니다.

그런 만큼 여러분은 물론이고,

모든 군민이 옐로우시티 조성에 적극 참여할 수 있도록

이러한 점을 효과적으로 활용하기 바랍니다.

2. 홍보의 중요성(50대 50 원칙 : 정책이 50%면, 나머지 반은 홍보)

여러분! 혹시 「50대 50 원칙」이라고 들어보셨나요?

이건 제 말이 아닙니다.

대통령님 말인데요,

“정책이 50%면 나머지 절반은 홍보”라는 것입니다.

다시 말해, 국민이 모르는 정책은 생명력 없는 것이나

다름없다는 말입니다.

그럼, 군정 주요내용을 달달 외워서

주민들에게 로보트처럼 줄줄 쏟아내면

그게 홍보일까요?

저는 여러분께 그런 수험생 같은 자세를 바라는 게 아닙니다.

친한 사이에 농담처럼 종종

“영혼없이 말한다”며 면박을 주는 경우가 있지요?

맞습니다!

진심을 전하기 위해서는 어떤 대화에서건

‘영혼’을 담아서 말해야 하는 것입니다.

홍보 역시 마찬가지일 것입니다!

주민들이

‘이것이 곧 내 주변에서 일어날 변화이고,

나에게 다가올 혜택이구나’ 하고 공감할 수 있도록

감성적 소통을 위한 노력을 기울여야 합니다.

3. 현대식 공공 실버주택(150세대, 국비 164억원)

다들 잘 아시겠지만,

지난 1월 광주․전남 최초이자

전액 국비(164억원)로 건립되는,

150세대 규모의 「현대식 공공 실버주택 건립」이

우리 군으로 확정되었습니다.

이 실버주택 건립의 의미가 더욱 특별한 이유 중 하나는

바로, 전액 국비로 건립되면서,

건립 후에는 우리 군민의 자산이 된다는 점입니다.

(제3차 LH임대아파트(150세대) : 국180억원, 군20억원/LH소유)

또한, 이 실버주택 건립으로 우리 장성은

2006년 제가 유치했고,

민선 6기에 치매 거점 복합 병원으로 전환된

‘공립 노인 전문 요양병원’ 과

지난 민선4기, 대한 건설협회에서

전국에 3개 지역에만 설립해 준

독거노인을 위한 ‘사랑의 집’ 등과 더불어,

명실상부한 『실버복지 1번지』로 우뚝 서게 되었습니다.

지난 5월 30일 남도일보 칼럼에도 기고한 내용인데,

노인들의 편안한 삶은 곧

그들의 자녀인 젊은 세대의 삶과도 직결되기 때문에

노인복지 증진이야말로

‘세대를 아우르는 삶의 질 향상’이라고

할 수 있을 것입니다.

4. 공설운동장 건립 관련

다음으로, 민선 6기 들어 장성의 지도가 바뀌고 있다고

여러 차례 말씀드렸는데요.

바로 「공설운동장 건립」에 관한 이야기입니다.

우리 군민의 오랜 바램이면서

전남 22개 시군 중,

우리 군을 포함한 단 3개 시군(담양, 곡성, 장성)만 없는

공설운동장을 건립할 부지가 없어 고민하던 중에

황룡강의 물줄기를 바꿔 새로운 땅을 마련하고,

(장성의 지도를 바꾸며)

그 곳에 건립을 추진 중에 있습니다.

이로써 실버주택을 중심으로 한 보건소 일원이

‘실버복지 타운’이라면,

문화 시설사업소를 중심으로 한 기산리 일원은

청소년 수련관과 공설운동장 등과 함께

‘문화․체육 복합단지’(복합 클러스터)로 거듭나게 될 것입니다.

5. ‘최초’를 넘어 ‘최고’가 되자!

아울러, 이제는 “최초를 넘어, 최고가 되자”는

말씀을 드립니다.

우리 장성은 사회교육의 효시인

「21세기 장성아카데미」를 비롯해

지자체 최초로 「홍길동 캐릭터 개발」과

「전국 최초 색깔마케팅 실시」등

‘최초’라는 수많은 타이틀을 갖고

타 지자체의 롤 모델이 되면서

선도적인 행정을 펼쳐오고 있습니다.

이제 우리는 최초를 넘어 최고의 행정가이자,

최고의 지자체가 되기 위해

부단한 노력을 아끼지 말아야 할 것입니다.

특히나 ‘옐로우시티’ 는 그 누구도 모방하지 못하는

우리 고유의 브랜드로서,

1차 산업에서부터 6차 산업에 이르기까지

다양한 컨텐츠 개발을 통하여

향후 50년 이상은 장성의 브랜드 가치를

높여 나갈 것입니다.

이처럼 장성이 ‘최고’가 되기 위해서는

무엇보다 답습행정을 버리고 창의적인 발상으로

옐로우시티 장성의 먼 미래를 내다보는

적극적인 행정을 펼쳐주셔야 합니다.

여러분의 창의적이고 적극적인 자세야 말로

우리 장성의 시대적 변화를 이끌어내는

힘이자 원동력이 될 것입니다.

□ 마무리 말씀

사랑하는 공직자 여러분!

“군민과 함께하는 매력있는 장성”을

캐치플레이로 출범한 민선 6기가

어느덧 2주년을 맞이하고 있습니다.

그 동안 우리 군은 공약사업과 각종사업을

착실히 이어가는 한편,

황룡강 르네상스 시대를 열어갈 옐로우시티 조성사업 또한

하나 둘 가시적인 성과를 내고 있습니다.

이를 통해 군 단위 최고의 도농복합 도시이자

세대를 아우르는 복지 1번지로 거듭나며,

장성발전의 일대 전환기를 맞이하고 있습니다.

오바마 대통령이 대선 기간 중에 가장 많이 사용한 말이

“Yes, We Can!” 이라고 합니다.

그렇습니다! 우리는 할 수 있습니다.

저와 여러분, 그리고 모든 군민이 한 마음 한 뜻으로

장성의 새 역사를 창조해 간다면,

옐로우시티 장성의 미래의 꿈인

‘황룡강 르네상스 시대’는 반드시 이뤄질 것입니다.

그러니 우리 함께 그 꿈을 이뤄내도록 합시다.

감사합니다.

2016.  6.  1.   장성군수  유 두 석