2015. 7. 1.(수)

4층 아카데미홀

민선 6기
취임 1주년 기념사

기획감사실

존경하고 사랑하는 군민 여러분!

그리고 장성군 공직자 여러분!

참으로 만감이 교차하는 오늘입니다.

여러분의 열렬한 성원에 힘입어

제가 군수에 취임하여 민선 6기가 시작된 지도

어느덧 1년이 되었습니다.

지난 1년간 하루하루를 분(分)단위로 쪼개가며

숨 가쁘게 달려오느라 뒤돌아 볼 틈이 없었는데,

오늘 취임 1주년을 맞아 지난 1년을 돌이켜보니

정말 많은 생각들이 눈 앞을 스쳐가며

만감이 교차합니다.

먼저, 지난 1년간 매력있는 장성을 만들고자

내 일처럼 적극 협력해 주신 군민 여러분과

묵묵히 맡은 바 소임을 다 해준

공직자 여러분의 노고에 깊은 감사를 드립니다.

군민 여러분! 1년 전 저는

민선 6기 군정의 역사적인 출발을 선언하고,

“군민과 함께하는 매력있는 장성”을 만들겠다는

꿈과 포부를 피력하였습니다.

지난 1년간 참으로 많은 일들을 하였습니다만,

오늘은 크게 몇 가지에 대해서만 말씀드리고자 합니다.

먼저「향기나는 옐로우시티 조성」입니다.

지난 1년 동안 우리 장성은

그 어떤 지역도 시도한 적 없었던「색깔 마케팅」과

「거버넌스 구축」이라는 새로운 시도를 통해

옐로우시티 기반을 조성하는

대단한 성과를 거두었습니다.

이를 통해 지난 6월 24일에는 동아일보가 주최하고,

미래창조과학부와 산업통상자원부가 공동 주관한

『대한민국 경영대상』창조경영부문 대상을

수상하는 쾌거를 거두었으며,

장성 군민의 위대함과 저력을

다시 한 번 널리 알릴 수 있었습니다.

저는 이처럼 위대한 군민들의 열정을 하나로 모아

잠시 중단되었던 ‘황룡강 르네상스시대’를

다시금 펼쳐나가고자 합니다.

군민 여러분!

황룡강에서부터 비롯된 우리 장성은

태초부터 “노란색”과 숙명적인 관계였습니다.

화합․사랑․부의 상징인 노란색이

오방색(동-청, 서-백, 남-적, 북-흑) 중, ‘중심’을 나타내듯

우리 장성 역시 전남의 중심,

나아가 호남의 중심이 되겠다는 의지를 담은

옐로우시티는 우리 장성의 비전있는 미래를 내다보며

그 초석을 다지고자 추진하는 사업입니다.

이제는 지난 1년간 우리 군민이 다져놓은

기반을 토대로 옐로우시티를 본격적으로

조성해 가고자 합니다.

먼저, 옐로우시티의 본산인 ‘황룡강’을

이야기와 화초들이 황홀한 군락을 이루는

새로운 생태하천으로 재 디자인하겠습니다.

황룡을 주제로 한 스토리텔링을 완성하여

용의 몸통을 따라 거니는 기분이 들게끔

‘황룡강 둘레길’과 ‘명품 자전거길’을 만들고,

화초로 디자인된 생태공원을 만들어 가겠습니다.

이를 통해 황룡강은

군민과 관광객 모두에게 사랑받는

명품 관광지이자, 누구나 편히 쉴 수 있는 공간으로

새롭게 태어날 것입니다.

이와 더불어 그 동안 번듯한 공설운동장 하나 없었던

우리 군민의 오랜 숙원을 해결하고자

공설운동장 건립을 준비하고 있습니다.

이를 위해 취암천을 직강하시키고,

황룡강 물길을 바꾸는 등

하천 기본계획을 변경하며

공설운동장 건립 준비에 최선을 다 하고 있습니다.

황룡강이 바라보이는 공설운동장 건립이 마무리되면

지금껏 쉽게 보지 못했던

최고 멋진 경관의 공설운동장을

경험하시리라 기대해 봅니다.

이와 더불어 장성 시가지 또한 노란 꽃으로

디자인해 가겠습니다.

이미 국비(7억)로 조성된

‘장성읍 오거리 회전교차로’는

옐로우시티의 중추적 상징이 되었습니다.

여기에 오늘 민선6기 1주년을 계기로

사과를 표현하는 조형물이 그 위용을 드러내면

오거리 회전교차로는 이제

장성의 랜드마크 역할을 하게 될 것입니다.

그리고 회전교차로를 중심으로 장성 지하차도 앞까지

황금사철과 사과나무로 장식되는

중앙분리대 설치가 마무리 되면

장성역 앞까지 이르는 길은

「옐로우시티 명품거리」로

재탄생하게 될 것입니다.

이처럼 우리 군은 앞으로 옐로우시티 조성을 통해

황룡강과 장성읍 시가지를 중심거점으로 삼아

장성을 명품 관광지로 거듭나게 하겠습니다.

이는 지역경제 활성화에 크게 기여하고,

더불어 군민 삶의 질 향상에도 이바지할 것입니다.

아울러 칼라토마토․파프리카 등과 같은

옐로우푸드나 각종 옐로우 특산품 개발 및

판로 확대 등을 통해

농민들에게도 실질적인 혜택이 돌아갈 수 있게끔

추진해 나갈 것입니다.

이처럼 성공적인 옐로우시티 추진을 통해

우리 장성은 노란 색으로 디자인되고,

군민의 삶은 황금 빛으로 물들어 갈 수 있도록

혼신의 힘을 기울이겠습니다.

옐로우시티 추진과 더불어

지난 1년간 우리 군은

농협물류센터 추진에 따른

대체 보상 요구에 또 다른 역점을 두었습니다.

선조들이 아껴놓은 우리 지역 노른자위 땅과

막대한 개발 이익마저 가져가는 NH에

자족재원 8.3%밖에 되지 않는 우리 군 예산으로

물류센터 전용 진입도로 개설까지

해 준다는 것은 그야말로

‘언어도단’이라 할 것입니다.

그렇기에 여러 가지 리스크에도 불구하고

지난 1년간 농협 측과 과감한 협상을 진행한 끝에,

마침내 다섯 가지 쾌거를 이끌어 내었습니다.

먼저「비상쌀 비축 사업권」을 배정받았습니다.

우리 지역 쌀 5천 톤(12만 5천가마)을 우선 수매하게 되어

농민들의 쌀 판매걱정을 해소하게 되었고,

매년 보관료 수입(연2.3억)과

도정료 수입(3년 후부터 4.5억원) 발생은 물론이요,

도정산업의 활성화도 도모할 수 있게 되었습니다.

또한 비축미 저장 DSC 건립 비용 10억원 지원과

농협 무이자대출자금 규모를 80억원으로 확대하고,

농수산부 유통국장이 직접 우리 군을 내방했을 때

물류창고에 유통기능 추가를 강력히 건의한 결과,

유통기능이 추가됨으로써

지역민의 실질적인 일자리창출 기회까지도

마련하였습니다.

이처럼 민선 6기 시작과 동시에 이뤄진

긴 협상 끝에 우리는

장성 농업발전에 그야말로 ‘대박’을 이끌어내고,

농협 물류센터 건립공사는 현재 다시 진행되고 있습니다.

이 외에도 어려운 재정 여건 속에서

민선 6기 복지예산만큼은 크게 늘려

‘효도권’을 지급하는 등,

섬기고 살피는 복지행정을 통해

군민들의 삶에 온기가 더해지도록

온 힘을 기울였습니다.

또한, 3차 LH국민임대 아파트 건립사업도

LH본사 방문과 함께,

LH CEO가 직접 우리 군을 내방토록 하여

그에 대한 긍정적인 답변도 얻었습니다.

한편으로 신설된 호남고속철 장성역 정차가

무산된 점은 우리 장성 지역경제에

크나 큰 타격을 주고 있는 실정입니다.

하지만, 끊임없이 KTX 장성역 정차를

재 추진하여 반드시 우리 장성역에

KTX가 정차할 수 있도록 최선을 다하겠습니다.

이러한 모든 성과의 밑바탕에는

군민의 행복과 직결되는 ‘안전’이

행정의 최우선 과제로 자리하고 있었습니다.

특히「호남권 119특수구조대」를 우리 군에 유치함으로써

우리 지역이 호남권(전남북, 광주, 제주) 안전의

중추적 역할을 맡게 됨은 물론이고,

지역민들 ‘안전강화’에도 큰 기여를 하게 되었습니다.

이러한 기관을 유치할 수 있었던 것은

「국도1호선 오현리 진출입로 개설」이

많은 영향을 미쳤습니다.

북부 지역민들의 숙원이기도 하였던

오현리 진출입로 개설은 민선 6기 들어

국토부와 기재부를 끈질기게 설득한 끝에 얻어낸

값진 성과라 할 것입니다.

오늘은 민선 6기 2년차인 첫 날입니다.

이제 저는 “장성군 부채 제로화 시대”를

열어가겠습니다.

2015년 6월 현재,

우리 군에서 군비로 상환해야 할

순수 채무 14억원에 대하여

연내 조기상환함으로써

「군 자체채무 제로의 시대」를 선언하고자 합니다.

<2015년 6월 현재 채무 현황>

(단위 : 백만원)

구 분		발행일	상환기간	재 원	‘15. 6월 현재 채무잔액			비 고
					계	원금	이자
총 계					17,332	13,489	3,843
군 비					1,765	1,425	157
국 비					173	157	16
수 익 자					15,567	11,907	3,660
일 반 회 계	공공청사정비기금	2012.12.14.	2년거치 10년상환	군비	1,035	900	135
	쓰레기매립장 소각시설	2003.11.11.	5년거치 10년상환	군비	557	525	32
	하수슬러지처리시설	2004.09.30.	5년거치 10년상환	국비	173	157	16
특별회계	동화전자종합 농공단지조성사업	2007.02.12.	5년거치 10년상환	수익자	6,743	6,020	723
		2008.09.30.	3년거치 5년상환	수익자	334	320	14
	농어촌뉴타운 조성사업	2012.12.31.	9년거치 20년상환	수익자	8,490	5,567	2,923

이처럼 민선 6기 2년차부터는

“선택과 집중” 전략을 통해

군민과 함께하는 매력 있는 옐로우시티 장성을

만들 수 있도록 모든 행정력을 집중할 계획입니다.

존경하는 군민여러분!

그리고 사랑하는 공직자 여러분!

지금까지 민선 6기 1년을 돌아보고

2년차에 더욱 심도있게 추진해야 할

사항에 대하여 말씀드렸습니다.

내년 이 맘때 다시 우리 공직자들이

“저희는 이렇게 일했습니다.”라고

군민 여러분께 자신있게 말씀드릴 수 있도록

저를 비롯한 우리 장성군 전 공직자는

지금보다 더 많이 뛰고

더 많은 땀을 흘리겠습니다.

그래서 군민 여러분과 함께

옐로우시티로 완성되는 ‘황룡강 르네상스 시대’를

펼쳐나가도록 하겠습니다.

논어에 「인심제 태산이(人心齊 泰山移)」라는

말이 있습니다.

모든 이들의 마음이 하나 되면

태산도 옮길 수 있다는 뜻입니다.

마찬가지로 하나 된 5만 장성군민의 열렬한 성원과

장성군 전 공직자의 열정이 합해진다면

우리가 이루지 못할 일은

아무 것도 없을 것입니다.

공직자 여러분께서도 오늘을 계기로

도끼를 갈아 바늘을 만든다는 「마부작침」의

마음가짐으로 끈기를 가지고

최선의 노력을 기울여 주실 것을 당부드립니다.

끝으로, 용이 여의주를 물면 승천하듯이

우리 장성 역시『옐로우시티』라는 여의주를 물고,

호남의 중심으로 우뚝 설 수 있도록

군민 여러분과 함께

지혜와 힘을 모아갔으면 하는 바람입니다.

장성의 희망차고 밝은 내일을 위하여

우리 다 같이 힘찬 박수와 함께

민선 6기 2년 차를 시작합시다. (박수)

감사합니다.

2015.  7.  1.

장 성 군 수   유 두 석