	제265회 장성군의회 제2차 정례회
	2014. 11. 21(금). 10:00 본회의장

2015년도 예산안 제출에 즈음한

시   정   연   설

존경하는 김재완 의장님

그리고 의원님 여러분!

오늘 2015년도 예산안을 군 의회에 제출하고

심의를 요청하면서

내년도 군정 운영방향과 주요시책에 대해

말씀드리게 된 것을 매우 뜻 깊게 생각합니다.

올 한해도 왕성한 의정활동을 펼치며

지역발전과 군민의 복리증진을 위해

헌신적으로 노력하시는 의원님들께 경의를 표합니다.

아울러, 각자의 분야에서 묵묵히 땀 흘리며

항상 군정에 믿음과 애정을 보내 주시는

5만 군민 여러분께도 존경과 감사의 말씀을 드립니다.

존경하는 의원님 여러분!

군민들의 선택으로

지난 7월 1일, 7대 의회와 민선 6기가

장성의 새로운 역사를 창조하겠다는

부푼 꿈과 야망을 갖고 출발하였습니다.

민선 6기 출범과 함께

그동안 국토교통부를 비롯한

중앙부처와 LH 공사 등을 방문하여

지역발전에 필요한 사업 유치 및 국비 확보를 위해

분주한 시간을 보냈습니다.

그 결과 그린벨트 주민지원 사업비를

전남에서 가장 많은 22억원을 확보하였고

고려시멘트 앞 오거리 회전교차로도

착공을 앞두고 있는 등 가시적인 성과를 거두었습니다.

아울러 지난 10월16일에는 군 조직의 개편을 통하여

지역 현안을 해결하고

민선 6기 공약의 차질 없는 추진과

군민들에게는 적극적인 행정서비스를 제공하고

고용ㆍ투자ㆍ경제ㆍ교통ㆍ편백과 같은

우리 장성의 미래를 이끌어 갈 특정분야에

전문성과 경쟁력을 강화하는 조직으로 변모시켰습니다.

또한 민선 6기 친환경 부자농촌 건설을

성공적으로 추진하기 위해 이분화된 농업부분의 조직을

수요자인 농업인의 편의를 우선으로 하는

조직으로 재편성 하였습니다.

앞으로 농업인의 실직적인 소득과 경쟁력 향상에

많은 기여를 할 것으로 기대합니다.

이 같은 잘 정비된 조직력과

중앙부처의 차별화된 지원을 얻어내어

민선 6기『군민과 함께하는 매력 있는 장성』을

차질 없이 실현해 나가겠습니다.

내년에는 다음과 같은 역점시책을 착실히 추진하여

군민들의 소득과 생활이 한층 나아지도록

최선을 다 하겠습니다.

첫째, 군민의 안전을 지키고 군민이 화합하는 장성을 만들어 가겠습니다.

군민의 안전과 직결된 주요 시설물에 대해

안전점검을 빠짐없이 실시하여

재난ㆍ재해 발생을 미연에 방지하고

취약시설에 대해서는 예산을 우선 투입하여

철저히 보수ㆍ보강해 나가겠습니다.

우선 안전진단에서 D등급 판정을 받은 장안교를

보강하고 문화대교는 교면포장, 난간 보수 등을

추진하겠습니다.

또 통합관제센터와 연계한

스마트 재난관리시스템을 구축하여

재난ㆍ재해에 발 빠른 대응으로 군민의 생명을 보호하고,

방범ㆍ재난 CCTV 확대 설치로

사건ㆍ사고ㆍ범죄로부터 군민의 안전을

꼼꼼하게 살피겠습니다.

현재 조례 제정을 위해 입법예고 중인

‘군민통합소통위원회’의 내실 있는 운영으로

분열된 지역민심을 하나로 모아

군정발전을 도모하고 군민화합을 이끌어 나가겠습니다.

둘째, 침체된 지역경제를 살리고

활력이 넘치는 도농복합도시를 건설하겠습니다.

우리군 지역경제는 여전히 낙후된 상태에서

벗어나지 못하고 있으며

취약한 산업기반은 지역발전을 가로 막는

커다란 장애물로 작용하고 있습니다.

민선 6기 4년 동안 안정적인 기업 인프라 구축을 통해

경쟁력을 갖춘 유망 기업을 유치하고

성공적인 정착을 도와

지역경제 활성화를 도모 하겠습니다.

또한, 나노산업단지 조성사업의 차질 없는 추진과

우량기업 유치를 통한 일자리 창출에 적극 나서고,

희망일자리센터를 설치하여

군민들이 원하는 다양한 일자리를

적재적소에 연계시켜 지역경제 활성화에

일조하도록 하겠으며,

도시재생 선도지역사업과 LH 국민 임대아파트 등

행복생활권 지원사업을 유치하고,

남면(덕성) 행복마을 조성사업과

신평지구 전원마을 조성사업 등

도시민 유치를 위한 테마가 있는 주택단지로

적극 조성해 나가겠습니다.

셋째, 맞춤복지로 행복 나눔을 실천해 나가겠습니다.

이미 우리군은 초고령 사회로 진입함에 따라

지역실정에 맞는 맞춤 복지를 확대하겠습니다.

노인 효도권을 이발소나 미용실에서도

사용 가능하도록 확대 지원하고

마을단위 경로당에 부식비 지원 확대와 함께

노인종합복지의 거점으로 전환하여

공동주거와 식생활, 건강치료, 정보소통과 오락기능을 두루 갖춘 통합지원 형태의 생활공동체 장으로

만들겠습니다.

아울러 다문화가정, 소년ㆍ소녀가장 등 소외된 이웃들을 위한

다양한 복지 지원정책도 하나하나 챙겨

복지 사각지대가 없도록 최선을 다 할 것입니다.

내년 3월 개장하는 수영장과

장애인복지회관, 청소년수련관도 빠른 시일 내에 완공하여

군민의 복지생활을

한 단계 업그레이드 시키는 한해가 되도록 하겠습니다.

또한 장성지하차도는 건설당시 적은 예산으로

추진하여 보행자의 불편이 컸습니다.

연결도로와 승강기를 설치하여

LH 아파트 주민들의 편의를 도모하고

장성읍 시가지 활성화에도 크게 기여하게 될 것입니다.

넷째, 풍요롭고 살기 좋은

친환경 부자농촌을 만들어 가겠습니다.

농업 소득과 경쟁력 향상을 위해

농업보조금 지원 확대와 농특산물 품질인증,

장성쌀 맞춤형 비료 지원, 무농약 농가 지원 등

고품질 친환경 농산물 생산을 통하여

농가 소득을 높여 나가겠습니다.

고령농가 증가와 노동력 부족 등

농가의 생산비 절감을 위해

농기계 임대사업소의 분소를 설치하여 가까운 곳에서

농기계를 임대ㆍ사용할 수 있도록 하겠습니다.

아울러, 잔디 상차장 설치로 잔디농가의 편의 도모와

원예ㆍ특작농가의 소득 창출을 위한

시설현대화 사업 등의 지원을 확대하고,

농업의 부가가치를 높이기 위하여 신축하는

농산물 가공기술 지원센터를 통하여

식품가공 산업을 한 단계 더 발전시켜 나가겠습니다.

축산농가에 대한 조사료 구입비 지원과

도우미 지원 등으로 축산농가의 경쟁력 강화와 함께

생활의 여유도 가질 수 있도록 힘쓰겠습니다.

영세한 향토 산업에 대한 지원뿐만 아니라

귀농ㆍ귀촌 지원센터 운영을 더욱 활성화하여

돌아오는 농촌, 살고 싶은 장성으로 만들겠습니다.

다섯째, 지역의 인재를 육성하고 문화ㆍ관광산업을

활성화 시키겠습니다.

장성을 신명문 교육특구로 만들어 나가고

미래 국가의 주역이 될 우리 장성의 청소년들이

창의적인 인재로 성장할 수 있도록

모든 지원을 아끼지 않겠습니다.

장성아카데미 또한 더욱 내실화하여

모든 군민들이 질 좋은 사회교육의 혜택을

받을 수 있도록 하겠습니다.

지역의 보물인 치유의 숲 축령산에

수목원 조성사업 추진과 축령산 휴양타운과 연계한

산림복합형 휴양관광지를 조성해

전국에서 손꼽히는 명상ㆍ힐링의 명소로

만들어 가겠습니다.

아울러 다양한 편백제품도 개발해서

주민들의 소득으로 이어질 수 있도록

추진하겠습니다.

상무 평화 공원에 축구장 건립과 함께

평림댐과 수양제 주변을 주차장 등 기반시설 조성과

휴식의 공간으로 확대ㆍ개발하고

장성의 대표음식 육성으로

우리 군을 머무르고, 체험하는 관광명소로

탈바꿈 시키겠습니다.

이제 우리 군도 어엿한 공설운동장을 가져야 할 때가

된 것 같습니다.

군민들의 소득수준도 높아져 생활체육이 일반화 되고

활성화되어 필요도 하지만

전남에서는 4개 군만 제외한 전체 시ㆍ군이 다 갖고 있어

이젠 우리 군도 건설해야 한다고 생각합니다.

지금부터 도 단위 종합 체육행사를 치룰 수 있는

공설운동장 건설을 위해 기본계획을 수립하는 등

하나하나 차근차근 추진해 나가겠습니다.

존경하는 김재완 의장님!

그리고 의원님 여러분!

지금까지 설명 드린 군정 주요시책을

재정적으로 뒷받침하기 위한

내년도 세입 ․ 세출 예산안 총규모는 3,256억원으로

금년 당초예산 3,134억원보다 122억원(4%)을 증액하여

편성하였습니다.

일반회계 세입예산은 총 3,148억원으로

지방세 등 자주재원 260억원(8.3%)

교부세, 국도비 등 의존재원 2,661억원(84.5%)

잉여금 등 보전재원 227억원(7.2%)을 계상하였습니다.

세출예산은

경상적경비의 지출은 최소화하고

농업육성과 문화관광, 사회복지, 지역개발 분야에

중점투자 하였습니다.

의원님들께서 양해해 주신다면

예산안에 대한 구체적인 내용은

기획감사실장으로 하여금 보고 드리도록 하겠습니다.

지금 우리나라 경제는 저성장, 저물가, 엔저라는

어려움에 부딪혀 기업의 경쟁력 약화 등

국가적인 어려운 상황 속에서

우리군도 최대한 절약하여 알뜰재정을 구현하고

꼭 필요한 곳에 예산을 사용하겠습니다.

새해 군정이 계획한 성과를 모두 거둘 수 있도록

의원님들의 적극적인 협조와 지원을 부탁드립니다.

끝으로, 의원님 여러분의 의정활동에

더 큰 보람과 영광이 함께 하기를 기원합니다.

감사합니다.

2014.  11.  21

장성군수	유 두 석