- 더불어 잘사는 지역발전정책 개발을 위한 -

2014 장성군의회 국외연수 결과보고서

기    간 : 2014. 12. 22.～12. 26.(5일)

연 수 국 : 대만, 홍콩

연수목적 : 시설방문 및 관광인프라 등 선진지 견학

연수인원 : 12명(의원 7, 수행공무원 5)

	장성군의회
	JANGSEONG-GUN COUNCIL

목          차

제Ⅰ장 연 수 개 요
1. 연 수 목 적 ……………………………………………		2
2. 연 수 방 법 ……………………………………………		2
3. 연 수 자 명 단 ……………………………………………		3
4. 연 수 일 정 ……………………………………………		4
제Ⅱ장 연 수 내 용
1. 대 만 ……………………………………………		7
2. 홍 콩 ……………………………………………		16
제Ⅲ장 주요시설 방문지
1. 대만 도원시 의회 ………………………………………		22
2. 타이페이 방재과학교육관 ……………………………		23
3. 타이페이 노인복지시설 …………………………………		24
제Ⅳ장 연 수 후 기
1. 7대의회 첫 국외연수를 마치며(의장 김○○) ………		26
2. 대만·홍콩에서 장성의 현재를 돌아보다(부의장 차○○) …		30
3. 배움의 자세를 일깨워준 연수(의원 김○) ……………		33
4. 알차고 보람있는 연수를 마치며(의원 김○○) ………		35
5. 국외연수를 다녀와서(의원 김○○) ……………………		37
6. 국외연수를 통해 느낀 긍정의 힘(의원 고재○○) ……		41
7. 작은 것에서 큰 것을 느낀 고마운 연수(의원 김○○) …		43
8. 의회의원 및 공무원 국외연수를 다녀와서(과장 김○○)		46
9. 국외연수를 되돌아 보며(행정7급 정○○) …………		50
10. 국외연수를 마치며(사무운영7급 황○○) ……………		55

제Ⅰ장 연수개요

1. 연수목적

○ 선진 우수사례 벤치마킹을 통한 국제적 마인드 함양과 의회 운영제도, 방재, 복지시설 방문 등을 통한 전문지식 습득으로 군정 및 지역발전 도모

2. 연수방법

가. 연수개요

○ 기    간 : 2014. 12. 22.～12. 26.(5일)

○ 연 수 국 : 2개국(대만, 홍콩)

○ 연수분야 : 의회 운영제도 벤치마킹 및 선진시설 견학 등

○ 인    원 : 12명(의원 7, 수행공무원 5)

나. 주요내용

○ 대만 도원시 의회 방문 : 60여년의 지방자치 역사를 가진 도원시 의회를 방문, 의회운영제도 등 설명청취 및 의견교환

○ 타이페이 소방방재과학관 : 1984년 설립된 소방방재 교육관으로 재해예방의 중요성과 안전의식을 제고를 위한 시설의 운영현황 청취 및 체험.

○ 타이페이 노인복지시설 방문 : 타이페이시에 운영중인 노인복지시설을 방문하여 노령인구의 흡수 및 복지시설 운영 방법 청취

○ 대만과 홍콩의 전통문화, 관광지, 도시재생사례 등에 대한 인프라,       운영실태 등 체험

다. 기대효과 : 대만의 의회 운영현황과 산업시설(방재, 복지, 도시개발)

및 관광인프라 등 선진 우수사례를 벤치마킹하여 군정에 반영

함으로써 군정발전을 도모

3. 연수자 명단

연번	연 수 자		성별	비 고
	직급(직책)	성 명
계		12명
1	의 장	김 ○ ○	남
2	부 의 장	차 ○ ○	남
3	의 원	김 ○	여
4	의 원	김 ○ ○	남
5	의 원	김 ○ ○	남
6	의 원	고 ○ ○	남
7	의 원	김 ○ ○	남
8	행정 5급	김 ○ ○	남
9	헹정 6급	김 ○ ○	남
10	행정 7급	정 ○ ○	남
11	행정 7급	김 ○ ○	남
12	사무운영 7급	황 ○ ○	여

4. 연수일정

일 자

지 역

교통편

시 간

연  수  일  정

식 사

제1일

12.22

(월)

인천

타이

페이

CX 421

전용차량

07:20

09:20

11:05

12:30

14:00

17:00

18:00

인천 국제공항 3층 출국장 H카운터 도착후 출국수속

인천 국제공항 출발 (비행시간 2시간15분)

타이페이 국제공항 도착

중식 후

▶공식방문 [ 도원시 의회 방문 ]

- 의회제도 및 운영 / 의정활동 전반 비교연구

• 터이페이 남쪽에 위치한 행정구(도원시)

- 면적 : 34.8046 km²

- 인구 : 415,431명(2014년 1월 현재)

- 타이완의 북부에 위치하는 중화민국 행정구로서 타이페이     남쪽에 자리하며 국제공항이 있는 도시

☞ 의원 입법활동 지원 각종제도 견학 및 자료수집

▶현장시찰 [ 지역전통 활성화 사례 ]

• 타이페이 용산사, 재래시장(야시장)

: 대만 전통 도교 사찰 용산사와 전통 재래시장은 현지인들의 생활    상을 볼 수 있는 곳으로, 재래시장(야시장은) 지자체 다양한 지원으로 활성화를 위해 보행자 및 관광객의 편의를 추구하고 있다.

석식 후 호텔휴식

조:기내식

중:현지식

석:현지식

HOTEL : GARDEN HOTEL CLASS

제2일

12.23

(화)

타이페이

전용차량

08:00

10:00

14:00

16:00

18:00

호텔 조식후

▶공식방문 [ 노인복지시설 방문 ]

•이름: 長庚紀念醫院 養生文化村

•병원을 갖춘 실버 진료 & 요양하는 타운

▶공식방문 [ 타이페이 소방 방재 과학 교육관 방문 ]

- 재난관리체계 연구조사

• 명칭: Fire Safety Museum of Taipei City Fire Department

• 전화: +886-2-2791-9786

• 홈페이지: http://3d.tfd.gov.tw/html/2-2.htm

• 태풍, 지진 대비 관련 대응 교육 기관.

어린이부터 성인까지 재난관련 대비 훈련을 함.

▶현장시찰 [ 타이페이의 랜드마크 101빌딩 시찰 ]

• 타이페이의 랜드마크 대만의 세계적 건축가 리쭈웬이 설계.

세계에서 두번째 높은 건물로 세계에서 가장 빠른 엘리베이터

로 속도는 무려 분속 1km으로 유명하다. 세계최대 흔들림방지

제진장치는 금색으로 도장된 지름5.5m, 무게680t의 거대한

쇠공으로 92층에서 88층에 이르기까지 8개의 줄로 매달려

강풍과 지진에 따른 요동으로부터 빌딩을 보호한다.

석식후 호텔투숙

조:호텔식

중:현지식

석:한  식

HOTEL : GARDEN HOTEL CLASS

일 자

지 역

교통편

시 간

연  수  일  정

식 사

제3일

12.24

(수)

타이페이

홍콩

전용차량

CX 531

전용차량

08:00

09:00

13:00

14:00

16:00

18:00

20:20

22:15

23:00

호텔 조식후

▪ 문화탐방

- 세계 4대 박물관인 국립고궁박물관 관람

- 군인들의 교대식을 볼 수 있는 충렬사

▶현장시찰 [ 역사문화 관광 콘텐츠사례 고궁박물관 ]

• 중국 5,000년 역사의 보고. 세계4대 박물관중 하나

-타이페이시 중심부에서 북동쪽으로 약8킬로미터 가량 떨어진 쌍계의 녹     음이 우거진 산록에 자리잡고 있다. 4층의 중국 궁전 양식으로 지어진 이   곳은 중국 5,000년의 역사와 문화 예술의 집합체로서 타이완 관광에서 절   대 빼놓을 수 없는 유명한 지역이다. 고궁박물원에는 신석기 시대의 출토   품에서부터 중국 역대 왕조의 보물 등 세계적으로 가치가 인정된 문물이    70만 점 가량 소장되어 있다. 그 중에 일반에게 전시 공개되고 있는 것은   약 12,000점 정도이며 3~6개월마다 교체하여 전시한다.

지우펀으로 이동

▶현장시찰 [ 도시 재생사례 지우펀 지역 시찰 ]

• 쇠퇴한 탄광도시였던 곳을 재조성하여 개발시킨 곳.

1920~30년대 아시아 최대의 광석도시로도 불렸던 이곳은

탄광산업이 쇠퇴하면서 지역 및 자연환경을 이용, 재개발하여

관광도시로 거듭났다. 비정성시, 온에어 등 영화,드라마의 촬영

으로 유명하여 더 각광받는 곳으로 재조명 되었다.

타이페이로 귀환

석식후 공항으로 이동

타이페이 공항 출발 (비행시간 1시간55분)

홍콩 공항 도착

호텔 투숙

조:호텔식

중:현지식

석:한  식

HOTEL : ROYAL PARK HOTEL CLASS

일 자

지 역

교통편

시 간

연  수  일  정

식 사

제4일

12.25

(목)

홍 콩

전용

차량

08:00

10:00

14:00

18:00

20:00

호텔 조식후

▶현장탐방 [ IT 최첨단 그린 생활시설 사이버포트 탐방 ]

•이름: CYBER PORT

•전화: (852) 3166 3800

•홈페이지: www.cyberport.hk/en

•MXD(Mixed-use Development)로 불리는 복합용도개발은, 혼합적 토지이용의 개념에 근거하여 주거, 업무, 상업, 문화, 교육 등이 서로 밀접한 관계를 갖고 상호보완이 가능하도록 연계•개발하는 방식이다. MXD의 건설의 장점은 여러 기능을 수용함에 따라, 도시내에서 상업기능의 급격한 증가현상을 억제함으로써 균형 잡힌 도시발전을 도모할 수 있고, 도심지 내 건설할 경우 각종 근린 생활시설 및 생활편익시설의 설치가 가능하게 되어 다양한 형태의 도심지 개발을 이끌게 된다. 더불어 MXD의 주거부문 입주자에게는, 직장, 문화•쇼핑•교육시설들의 주거지와의 거리들이 단축되어   출퇴근 시 비용(시간•교통)절약이 따르며, 이로 인하여 사회적으로   는 에너지 절감 효과와 교통혼잡 완화의 효과도 거둘 수 있다.

∎문화탐방

- 트렌디하고 세련된 거리 소호거리

- 홍콩의 인사동이라 불리는 골동품 거리 헐리웃로드

- 총길이 800m로 세계에서 가장긴 미드레벨 에스컬레이터

▶현장시찰 [ 홍콩 야경을 이용한 문화상품화 사례 시찰 ]

• 홍콩은 세계적 미항과 화려한 야경과 볼거리, 다양한 축제 등 관광   객들의 관심과 흥미를 유발하는 다양한 시책들과 다양한 문화상품    으로 세계최대 관광국으로 명성을 얻고 있다. 야간관광상품으로 야   시장을 육성, 획일적인 재래시장 지원에서 탈피, 개성있는 전통시장   육성으로 지역경제 활성화를 도모.

- 피크트램 탑승하여 빅토리아 피크에서 홍콩 야경감상

- 스타페리 탑승 + 2층버스탑승 + 몽콕야시장 견학

호텔 투숙

조:호텔식

중:현지식

석:포루투갈식

HOTEL : ROYAL PARK HOTEL CLASS

제5일

12.26

(금)

홍 콩

인 천

전용

차량

CX 418

08:00

09:00

10:00

11:00

14:05

18:30

호텔 조식후

- 홍콩최대 규모의 사원 윙타이신 사원 견학

▶현장탐방 [ 홍콩 도시계획관 탐방 ]

• 명칭: HONGKONG CITY GALLERY

• 전화: +852 3102 1242

• 홈페이지: http://www.citygallery.gov.hk/en/about-us/index.html

• 홍콩특별 행정구정부의 주요 계획 제안 및 인프라 프로젝트를 특징으로 하는 독특한 전시 장소입니다. 또한 홍콩의 도시의 미래 발전 전망을 보여줍니다. 시민 생활을 개선, 홍콩을 동남아시아 국가에서 강하게 만들고 기본건설을 널리 보급하기 위해 홍콩계획 및 기본 건설 전시관을 설치하였다. 기본건설 전시관는 주요 4개 부문으로 이루어져 있는데 도시계획, 여행, 교통물류 및 환경보호 등이 전시되어 있다.

공항으로 이동하여 수속

홍콩 국제공항 출발 (비행시간 3시간25분)

인천 국제공항 도착

조:호텔식

중:기내식

제Ⅱ장 연수내용

1. 대만

□ 일반현황

타이완의 수도는 타이베이(臺北)로, 타이완 섬 북부의 분지 내에 위치해 있고, 인구는 약 260만 명(2008년 9월)이며, 면적은 약 272㎢이고, 행정 구역은 12개 구(區)로 구분되어 있다. 타이베이 시민은 원주민·민남인(閩南人)·객가인(客家人)·외성인(外省人)·신이민·외국인 등으로 이루어져 있어 다원적 사회를 구성하고 있다. 타이베이의 기후는 아열대 지역에 속하여 연평균 기온이 23.6℃로 1년 내내 따뜻한 편이다. 타이베이는 타이완 정치·경제·사회·문화의 중심지이며 현대화된 국제도시로, 도시는 경제 건설이 진보하고 교통이 완비되어, 대형 국제회의와 전람 활동이 빈번하다. 타이베이의 표준시간은 중국 베이징(北京)과 동일하나, 서울보다 1시간이 늦다.

타이완 인구는 2009년 약 2,300만 명으로, 주민의 대부분은 한족(漢族)으로 총인구의 약 98%를 차지하고, 나머지는 타이완 원주민으로 약 2%이다. 98%의 한족 중 84％는 명·청 시기부터 이주해 온 대만인(臺灣人, 내성인內省人)이고, 14%는 1949년을 전후해서 국민당 정부와 함께 이주해 온 대륙인(大陸人, 외성인 外省人)이다.

타이완 총인구의 69.94%가 도시에 집중적으로 거주하고, 인구밀도는 1㎢ 당 637명으로 세계적으로 1천 만 이상의 인구 국가에서 제2위이다.

타이완의 화폐 명칭은 신타이삐(新臺幣)라고 불리고, 기본 단위는 위앤(元)이다. 지폐로는 1,000위앤, 500위앤, 100위앤의 세 종류가 있고, 동전으로는 50위앤, 10위앤, 5위앤, 1위앤의 네 종류가 있다.

타이완의 언어는 타이완 정부가 관할하는 타이완(臺灣)·진마(金馬) 지구 주민이 사용하는 언어로 남도어계(南道語系)와 한장어계(漢藏語系)로 구성되어 있다. 남도어의 사용자는 타이완의 원주민이고, 그 중에는 태아어(泰雅語)·추어(鄒語)·배만어(排灣語) 민족이 있고, 이들 언어는 타이완 섬과 타이완 섬 밖 즉 난위다오(蘭嶼島) 등에 분포되어 있다.

타이완의 한장어계는 주로 민어(閩語) 중의 민남(閩南) 방언과 객어(客語) 중의 해륙(海陸)·사현(四縣) 방언이고, 그 중에서 민남 방언을 말하는 사람이 대다수이다. 민남어·객가어 사용자는 대부분이 약 4백 년 동안의 복건(福建)·광동(廣東) 한족 이주민 후예이다. 그리고 1949년 국민정부의 타이완 천도와 함께 한 새로운 이주민은 대륙 각 성(省)의 출신이므로 어종(語種)도 복잡하지만, 대체로 모두 당시의 관화(官話), 즉 북경어(北京語)를 할 수 있었다. 타이완에서는 북경어를 국어(國語, Guoyu)로, 중국에서는 보통화(普通話, 표준어)로, 해외 화교들은 화어(華語)로도 칭한다. 교육의 보급에 따라, 북경어는 이미 타이완 각 민족의 공통어가 되었고 현재 타이완의 공식 표준어이며, 대표적인 방언으로는 민남어(閩南語)와 객가어(客家語)가 있고, 원주민은 그들의 고유어를 사용하고 있다.

공용 문자는 한자(漢字)를 사용하고, 고산족은 문자를 가지고 있지 않다.

국가 제도는 입헌공화국이고 국회는 일원제이며, 국가원수는 총통(總統)이고 현재 총통은 마 잉주(馬英九 2008년 5월취임)이다. 1992년 8월 이전까지 우리나라와는 정식 수교 국가였으나, 1992년 8월 24일 한국과 중화인민공화국이 국교를 수립하면서 한국과 중화민국의 수교 관계는 단절되었고, 1993년 7월 이후부터 한국은 타이완의 중화민국 정부와 비공식 외교관계를 새로 수립하여 유지하고 있다.

◈ 수    도 : 타이페이(臺北, Taipei, 260만명)

◈ 인    구 : 약 2천 300만명

◈ 면    적 : 36,000 km2 (대한민국의 1/3)

◈ 주요도시 : 타이페이, 가오슝

◈ 주요민족 : 한족, 원주민

◈ 주요언어 : 중국어

◈ 종    교 : 불교, 도교, 기독교

◈ 수    교 : 1948년 8월 수교, 1992년 8월 단교, 1993년 7월 비공식관계

수립

◈ 정치·의회형태 : 입헌민주공화제, 일원제

□ 타이페이(臺北)

대만의 수도이며, 북쪽은 다툰[大屯] 화산군, 서쪽은 린커우[林口] 분지, 동쪽과 남쪽은 중앙산맥으로 둘러싸인 타이베이 분지의 중심에 있다. 시가지는 북쪽으로 흐르는 단수이강[淡水河]의 동쪽에 펼쳐진다.

아열대기후로 여름철 평균기온은 28℃, 겨울철 평균기온은 15℃ 전후이며, 우기(雨期)가 비교적 길다. 한족(漢族)이 이곳으로 이주하기 시작한 것은 17세기 말부터이며, 18세기 초에는 단수이강 연안에 마을이 형성되었는데, 이 마을이 완화[萬華]이다. 이곳은 하항(河港)으로서, 오지에 사는 고산족(高山族)과의 교역기지였으며 대륙과의 교역을 위한 주요 무역항으로 번창하였다.

19세기 중엽부터 하도(河道)가 점차 얕아져 완화에 배가 정박하기 어렵게 되자 하류(북쪽)의 다다오청[大稻埕]으로 항구를 옮겼다. 이곳은 주로 차(茶)를 반출하는 수출항 구실을 하였다. 1875년 타이중[臺中]의 대만부(臺灣府)가 이곳으로 옮기면서 타이베이라고 부르기 시작하였으며, 1879∼1882년의 공사 끝에 5개 성문을 가진 성벽이 완성되었다. 당초 타이베이성(城) 안은 대부분 논이었으나 차차 점포가 세워지고 시가지가 이루어져 상업이 활발해지면서 청네이[城內]·완화·다다오청 등 세 지구를 갖춘 도시가 되었다.

1895년 일본의 식민지가 되고 난 후에는 성벽이 제거되고, 그 자리에 너비 40m의 3선도로(三線道路:지금의 中山南路·中華路·中正路·愛國西路)가 건설되었다. 서문(西門) 이외의 동문(東門:景福門)·남문(南門:麗正門)·소남문(小南門:重熙門)·북문(北門:承思門)의 4개 성문은 지금도 남아 있다.

이 성문을 잇는 도로로 둘러싸인 청네이구[城內區]에는 총통부(總統府)·타이완 은행·군사령부(軍司令部)·박물관·방송국 등의 중요 시설이 집중되어 있어 타이베이의 중추를 이룬다.

또 청네이구의 서반부는 중화로[中華路]를 따라 고급상점들이 늘어서 있어 쇼핑센터의 구실을 하며, 중화로의 서쪽은 영화관·식당 등이 많은 오락지구이다. 완화·다다오청은 슬럼화 양상을 보이나, 완화의 룽산사[龍山寺], 다다오청의 청황묘[城隍廟]에는 참배객이 많다.

시의 북동쪽에 타이베이 국제공항, 남동쪽에 타이완대학이 있다. 또한 타이베이 교외의 도로 연변에는 방직공장·제분공장·자전거공장·화학비료공장이 늘어서 타이베이 공업지대를 형성한다.

□ 대만의 주요 유적지

◈ 중국 5,000년 역사의 보고, 고궁박물관

고궁박물관은 타이페이시 중심부에서 북동쪽으로 약 8킬로미터 가량 떨어진 쌍계의 녹음이 우거진 산록에 자리잡고 있다. 4층의 중국 궁전 양식으로 지어진 이곳은 중국 5,000년의 역사와 문화 예술의 집합체로서 타이완 관광에서 절대 빼놓을 수 없는 유명한 지역이다. 고궁박물원에는 신석기 시대의 출토품에서부터 중국 역대 왕조의 보물 등 세계적으로 가치가 인정된 문물이 70만 점 가량 소장되어 있다. 그 중에 일반에게 전시 공개되고 있는 것은 약 12,000점 정도이며 3~6개월마다 교체하여 전시한다. 4개층, 35개의 전시실에는 조각/집기/자기 등이 진열되어 있으며, 곳곳에는 영어와 중국어로 된 해설집이 놓여있다. 이곳에 있는 모든 전시품들을 모두 둘러보려면 하루 종일 걸려도 모자란다. 이곳에 보존되어있는 유물의 가치를 생각하면 결코 소홀하게 지나칠 수 없는 것들이므로 중국의 역사를 이해하려면 시간적 여유를 가지고 천천히 관람하는 것이 필요

◈ 대만 호국영령들을 모신 성역, 충렬사

대만 국민혁명과 대일 전쟁 중에 전사한 애국지사 및 장병들의 영령을 모시기 위하여 건립된 성역이다. 1969년 5만여 헥타아르의 규모로 건립되었으며, 베이징의 태화전의 형태를 빌어 만들어졌다. 이곳에는 전사한 군인들의 사진, 동상, 훈장 등을 모아 놓았으나 내부는 관광객들에게 개방하지 않는다. 충렬사의 볼거리로는 매시간 벌어지는 위병 교대식을 손꼽을 수 있다. 육/해/공군 의장대들이 3개월마다 주기적인 교대 근무를 하는데, 위병들은 정문에서부터 시작하여 본전에 이르기까지 약 100미터되는 거리를 행진하여 교대식을 벌인다. 위병들의 절도있는 행동과 의식을 통해 또 다른 재미를 느낄수 있다.

◈ 가장 오랜 역사를 지닌 용산사

타이페이에는 수 많은 사원들이 있는데 이 중 용산사는 가장 오래되고 전형적인 타이완의 사원이다. 멋진 건축양식 자체만으로도 둘러볼 가치가 있으며 돌기둥에는 조화롭게 조각된 용 뒤에 역사적 인물들의 춤추는 모습이 새겨져 있다. 이 곳에서는 매일 신도들이 피워놓은 진한 향 냄새와 더불어 대만인의 종교 생활을 가까이에서 접할 수 있다. 원래는 1740년에 건립된 것으로 자연 또는 인공적 재해를 입으면서 몇 차례 파괴되었다. 현재의 건물은 1957년에 지어진 것으로 매일 오전 7시에서 오후 10시까지 관람할 수 있으며, 유명한 뱀골목이 두 블록 정도 떨어진 곳에 위치해 있다.

◈ 흐린 날 더 매력적인 도시, 온에어로 유명해진 지우펀

지우펀은 타이페이에서 기차나 버스로 1시간 거리에 위치하고 있는데 1989년 베네치아 국제 영화제에서 그랑프리를 수상한 영화 '비정성시(悲情城市)'의 배경이 된 장소이며, 언덕 위에 자리한 독특한 풍경과 옛 대만의 정취에 대한 관심이 모아지며 관광지로 각광받게 되었다. 우리나라에선 최근 드라마 온에어의 촬영지로 유명세를 타기도 했다. 1920~30년대 아시아 최대의 광석도시로도 불렸던 이곳은 탄광산업이 쇠퇴하면서 자연환경을 이용한 관광도시로 거듭났다. 언덕을 따라 구불구불 이어진 골목을 따라 각종 상점과 찻집, 음식점이 즐비하다. 한 마을의 꼭대기 '거띵'이라 불리는 곳은 아름다운 마을과 바다를 한눈에 내려다 볼 수 있는 장소이다.

◈ 타이페이 101 빌딩

타이베이 101다러우'라 부르는 타이베이 금융센터는 타이완 건축가 리쭈웨이가 설계(하늘로 뻗어나가는 대나무 위에 꽃잎이 겹겹이 포개진 형상) 건물에는 8개 마디가 있는데, 이는 중화 문화권에서 부와 번영을 의미하는 숫자 ‘8'을 염두에 둔 것임. 타이베이 시내 어디에서나 볼 수 있는 타이베이 금융센터는 높이 508m로, 세계에서 다섯 손가락 안에 꼽히는 높은 건물로 다양한 복합시설이 있음.

쇼핑․금융의 결합, 비즈니스, 레저를 망라한 통합 상업지역으로 인근 타이페이시 정부 건물, 국제 컨벤션 센터, 세계 무역센터, 그랜드 하얏트, 영화관, 쇼핑센터를 연결한다.

2. 홍콩

□ 일반현황

홍콩의 정식 명칭은 중화인민공화국 홍콩특별행정구(中華人民共和國香港特別行政區政府)이다. 중국 광둥성(廣東省) 남동부에 위치해 있으며 위도 상으로는 북위 22°9′~22°37′이며, 경도 상으로는 동경 113°52′~114°30′이다. 중국 광둥성(廣東省) 광저우(廣州)에서는 약 144㎞, 마카오로부터는 약 64㎞ 거리에 위치해 있다. 홍콩의 면적은 1,104㎢로 서울의 약 1.8배이다. 홍콩 섬이 80.5㎢이며, 주룽반도(九龍半島)가 46.9㎢, 신게(新界) 및 235개 도서를 합치면 976.9㎢이다. 기후는 아열대성 몬순기후로 연평균 기온은 22℃~ 23℃이고, 연평균 강우량은 2,214㎜이다.

홍콩에서 사용되는 언어는 중국어(공용어: 광동어, 상용어: 보통어, 통용어: 영어)이다. 홍콩의 종교는 도교, 불교(34%), 기독교(4%), 천주교(3%), 이슬람교(1%), 소수 종교(1%), 무교(57%)이다. 기독교 신자는 약 54만 명, 이슬람교 신자는 약 7만 명, 힌두교 신자는 약 1만 5천 명이다.

홍콩의 주권은 1997년 7월 1일 영국에서 중국으로 반환되었다. 정치제도는 일국양제(一國兩制)로 ‘중화인민공화국 홍콩특별행정구’의 지위를 가지고 있다. 국방과 외교를 제외한 행정·입법 및 사법권을 향유한다.

행정수반(行政長官)은 홍콩특별행정구 정부 최고책임자로, 임기는 5년, 1회 연임이 가능하다. 2014년 현재 홍콩의 행정수반은 렁춘잉(梁振英) 행정장관이다.

홍콩 입법부(立法會議)의 의원수는 지역에서 직접 선거로 선출되는 의원 30명과 직능별 간접 선거로 선출되는 의원 30명 등 총 60명이다. 임기는 4년이며 친(親)중국계가 우세하다. 홍콩의 사법부는 지방법원, 고등법원, 대법원인 종심법원 등의 3심제로 운영된다. 그밖에 소년법원, 노동법정 등 특수법원이 존재한다.

중앙정부에서 파견한 기관으로는 ‘중국외교부 특파원공서(特派員公署)’, ‘중앙정부 연락판공실(中央聯絡辦公室)’이 있다. 중앙정부연락판공실은 ‘구(舊)신화사통신 홍콩분사’이다. 그리고 ‘인민해방군’ 약 1만 명이 주둔해 있다. 외교단 규모는 총영사관 58개, 명예영사관 58개, 국제기구 5개로 총 116개가 주재해 있다.

2008년 기준 홍콩의 경제성장률은 2.5%이다. 명목상 국내총생산(GDP)은 2,155억 달러이며, 1인당 경상국민소득은 30,892달러이다. 소비자물가지수(CPI)는 4.3%이며, 교역 규모는 7,511억 달러로, 수출이 3,626달러이며, 수입이 3,885억 달러이다. 홍콩의 실업률은 4.1%이다. 금을 포함한 외환 보유고가 1,825억 달러이다. 화폐단위는 홍콩달러(HKD)이며 환율은 1미국달러당 7.78홍콩달러이다.

◈ 국    명 : 중화인민국공화국홍콩특별행정구

◈ 인    구 : 717만명(2012년 기준)

◈ 면    적 : 1,104㎢(서울 1.8배) 홍콩섬, 구룡반도, 란타우섬으로 구분

◈ 주요민족 : 한족(95% 이상)

◈ 주요언어 : 중국어

◈ 종    교 : 도교, 불교(34%), 기독교(4%), 천주교(3%), 이슬람교(1%),

소수 종교(1%), 무교(57%)

◈ 주권 반환일 : 1997년 7월 1일

◈ 정치제도 : 일국양제

□ 홍콩의 주요 유적지

◈ 환상적인 백만불 야경을 가진 홍콩

홍콩(香港, Hong Kong)은 중화인민공화국(중국)의 특별행정구 중 하나이다. 정식 명칭은 중화인민공화국 홍콩특별행정구(中華人民共和國香港特別行政區). 과거 영국과 일본의 식민지였지만 중국으로 반환되며 특별행정구의 지위를 얻었지만, 아직 완전히 독립한 형태가 아니기 때문에 국방과 외교에 관한 사안은 자율적으로 처리할 수 없다. 중국 광동성의 남동부에 위치한 홍콩은 세계적인 자유무역항으로 세계에서 가장 중요한 금융과 비즈니스 중심지 중 하나이다. 최근에는 중국 시장으로의 진입로 역할까지도 하고 있다. 홍콩은 한국의 무역/교역국 10위 안에 포함되는 국가 중 하나로 한국 경제의 큰 비중을 차지하고 있다. 활발한 경제적 교역에 힘입어 인적 자원의 교류 또한 활발하게 이뤄지고 있다.

◈ 색다른 홍콩의 소호(SoHo)

South of Hollywood Road의 줄임말인 소호(SoHo). 너무나도 유명한 뉴욕의 소호와 마찬가지로 가장 트렌디하고 세련된 거리이다. 좁은 골목임에도 불구하고 분위기 있는 카페, 레스토랑, 바, 샵들이 밀집되어 있어 오가는 사람들이 많다. 오전에는 브런치를 즐기는 사람들, 오후에는 간단하게 식사를 하거나 쇼핑하는 사람들이 많지만 저녁에는 근사한 식사를 하거나 시원한 야외 테라스에서 칵테일과 맥주를 즐기는 사람이 많다. 이국적인 분위기가 나면서도 동양의 분위기가 절묘하게 조화된 매력적인 공간이다.

◈ 홍콩의 인사동이라 불리는 골동품 거리

헐리우드 로드는 영국 식민지 시절 영국인들과 영국군들이 주로 사용하던 거리로 그때의 정취를 느낄 수 있는 곳이다.

또한 이곳은 홍콩의 인사동이라고 불리는데, 진귀한 골동품과 중고품들을 만날 수 있다. 최근에는 현대 예술 갤러리들이 생겨나면서 정통과 현재가 만나는 곳이기도 하다.

◈ 세계에서 가장 긴 에스컬레이터 미드레벨에스컬레이터

길이가 800m에 달하는 세계에서 가장 긴 에스컬레이터. 높은 곳에 거주하는 주민들의 출퇴근을 돕기위해 만들어진 것으로 오전 10시까지는 하행만, 그 이후부터 자정까지는 상행만이 운행된다. 단지 에스컬레이터의 정상을 가보기 위한 것이라면 내려올 때 고생할 수도 있다. 에스컬레이터를 타고 올라가는 동안에는 양 옆으로 낡고 노후화된 아파트와 고급 아파트를 구경할 수 있다. 영화 '중경삼림(重慶森林)'에 이 에스컬레이터가 등장하면서 더 이상 주민들의 통근을 위한 것이 아닌 다른 현지인들과 관광객들이 추억을 남기려 많이 찾는 명소가 되었다. 에스컬레이터는 한 개가 아닌 10개가 넘는 짧은 에스컬레이터가 이어진 것으로 캣 스트리트(Cat St.)와 소호(SoHo) 등으로 이동하기에 편리하다.

◈ 홍콩의 스카이라인과 바다를 한눈에 볼 수 있는 명소 빅토리아피크

홍콩섬에 가장 높은 높이를 자랑하는 빅토리아 피크(Victoria Peak). 홍콩의 스카이라인과 바다를 파노라마로 볼 수 있는 곳으로 낮에는 파란 하늘과 멋진 경관을 선명하게 보기 위해, 밤에는 반짝이는 야경을 보기 위해 하루에도 수백명이 다녀간다. 바다는 구룡 반도와 홍콩섬 사이의 경관이 보이는데, 그 사이를 다니는 페리도 모두 볼 수 있다.

빅토리아 피크의 명물은 피크 트램(Peak Tram)과 피크 타워(Peak Tower)다. 피크 트램은 빅토리아 피크를 힘들게 걸어 올라가지 않도록 도와주는 교통 수단이다. 몸이 약 45도 기울여진 상태로 산을 올라가게 되는데, 올라가며 바라보는 산의 경치도 감탄이 절로 나올만큼 멋지다. 트램으로 올라가며 보는 야경도 색다른 경험을 만들어준다. 피크 타워는 빅토리아 피크에서 가장 멋진 야경을 볼 수 있는 곳으로, 전망대가 마련되 있다. 아름다운 전망을 보다 더 멋지게 볼 수 있는 전망대는 하루 종일 많은 사람으로 붐빈다.

◈ 산악을 오르내리는 피크 트램(Peak Tram)

100년이 넘는 역사를 갖고 있는 홍콩의 명물 피크 트램은 1세기 전부터 운행되었지만, 최근에 자동화되고 컴퓨터화된 트램으로 현대화 되었으며, 피크트램은 홍콩섬에 다니는 일반 트램과는 다른 형태인 산악트램으로써 45도 기운채 빠른 속도로 정상에 다다른다. 피크트램은 빅토리아 피크에 오르는 가장 빠른 방법이다.

제Ⅲ장 주요 시설 방문지

1. 대만 도원시 의회

1) 방문개요

○ 일    시 : 2014. 12. 11.(월) 15:00～16:00

○ 장    소 : 도원시 의회 의장실 및 본회의장 등

○ 참 석 자 : 20명(의원 7, 도원시 의회 7, 전문통역 1, 공무원 5)

- 도원시 의회 관계자 : 7명(의장, 의회사무장 및 관계관 등)

○ 내    용 : 도원시 의회 구성 및 도원시 의회에서 하는 일에 대한

설명 및 대담

2) 도원시 설명

○ 타오위안 시(한국어: 도원시, 중국어: 桃園市)는 중화민국 타오위안 현의 현할시이다. 넓이는 34.8046㎢이고, 인구는 2014년 1월 기준으로 415,431명이다. 타오위안 현 정부의 소재지이며,

○ 도원시는 대만의 북쪽에 위치하고 북쪽으로는 대만의 수도인 타이페이시와 인접하고 대만 최대의 행정구인 신베이시와 연접하고 있는  도시발전이 지속되고 있어 금명간 직할시 승격이 예정된 도시임.

○ 도원시 의회 의원수는 60명이고 이중 여성의원이 20명에 달하고 있어 여성과 소수민족에 대한 의석 할당제도와 의원 보좌관 운영제도는 바람직한 제도라 여겨짐

3) 방문내용

○ 도원시 의회를 방문하여 의장실에서 의장을 면담하여 도원시 현황과 의회 운영상황 등을 설명 받고 선물 교환 후 의장 비서실장과 의회 사무장 등 관계자로 부터 본회의장에서 의회운영제도 전반에 관한

설명을 듣고 질의 응답 시간을 갖음

4) 시 사 점

○ 대만의 자치단체제도는 우리나라의 자치단체제도와 상당히 유사한 부분이 많음을 알 수 있고 우리보다 일찍이 지방자치를 시작하였으나 아직도 공무원과 선출직들의 부정부패가 빈번히 발생하고 있음으로 보아 전반적으로 우리나라의 자방자치제도에 비해 그 선진화 정도는 높다고 할 수 있는 상황은 아님

2. 타이페이시 시립 소방방재과학교육관

1) 방문개요

○ 일    시 : 2014. 12. 23.(화) 10:00～11:00

○ 장    소 : 타이페이시 소방방재과학교육관

○ 참 석 자 : 15명(의원 7, 교육관 원장 등 2, 통역 1, 공무원 5)

○ 내    용 : 소방방재과학교육관의 운영 현황 청취 및 체험

2) 교육관 운영제도

○ 1984년 7월10일 타이페이시 정부 소방 당국은 시민들이 재해 동포를 경험하고 재해 예방의 중요성을 이해하고자, 대만 최초의 과학 방재 교육 센터를 설정하는 계획을 시작하는 재난 대비 공공 교육을 강화, 구조 조정을 설립.

○ 각종 재해의 특성을 이해하고자 대중에게 타이페이 시정부는 소방서 컴퓨터, 전자, 기계 및 장비의 재해과학교육, 화재, 홍수, 지진, 태풍 등 긴급 상황을 대비하여

○ 현장 운영 경험을 위해 각종 재난 상황을 시뮬레이션으로 피난 지식과 능력은 자연스럽게 대중에게 인식시키고 재해의 탄력성을 향상시키기 위해 타이베이시 소방 본부는 방문자가 방문의 결과로 가치있는 지식과 기술을 배울뿐만 아니라, 그들이 배운 것을 다른 사람들을 가르칠 수 있을 것으로 기대

○ 태풍, 지진 대비 관련 대응 교육 기관으로 어린이부터 성인까지 재난관련 대비 훈련을 함.

3) 시사점

○ 도심 내에 위치해 있어 시민의 접근성 용이

○ 조기교육을 통한 재난재해의 대처능력 향상

○ 가이드 등 대부분이 노인들로 노인일자리 창출 효과

4) 문제점

○ 설립취지와 운영제도는 매우 바람직하나 대만의 경제난으로 타이페이시에서 보조금이 적게 지급되어 시설 체험 등에 제한적이라는 부분은 아쉬움으로 남음

3. 타이페이 시립 노인복지시설

1) 방문개요

○ 일    시 : 2014. 12. 24.(수) 09:30～11:00

○ 장    소 : 타이페이시 호란양로원

○ 참 석 자 : 15명(의원 7, 양로원 부원장 등 2, 통역 1, 공무원 5)

○ 내    용 : 양로원 운영 현황 및 대담

2) 복지시설 개요

○ 입 소 자 : 300여명

○ 근무인원 : 150여명(의사, 간호사, 복지사, 요양보호사 등)

3) 현황 청취 및 견학

○ 시설 부원장의 현황 설명과 직원의 프리젠테이션으로 운영상황 청취

○ 자체 복지 및 자활 프로그램 운영상황 견학

4) 시 사 점

○ 특화된 프로그램 운영 등 다양한 취미활동 지원

(도자기 굽기, 빵케잌 만들기, 조각, 그림, 댄스, 노래교실 등)

○ 노인의 삶의 질 향상과 자립심 제고

○ 노인작품전시회, 텃밭 가꾸기 등으로 생활의 즐거움 제공

○ 자체 셔틀버스 운행으로 공연, 영화관람 및 병원업무 등 다양한          활동지원

○ 지역주민과의 지속적인 유대관계 형성

○ 노인복지를 위한 다각적이고 실질적인 검토 필요

제Ⅳ장 연수후기

1. 7대 의회 첫 국외연수를 마치며..

장성군의회 의원 김 ○ ○

7대 의회가 개원한 이후 첫 국외연수로, 비록 역사와 문화 등은 다르지만 많은 것을 배우고 돌아오자는 취지에서 기대와 설렘이 컸다. 한때, 아시아의 4룡이라 불리었던 대만과 홍콩을 대상으로 전문 연수기관에 위탁해 4박 5일 일정을 시작했다.

❑ 대만 도원시의회

국외연수의 첫 일정으로 방문한 곳은 도원시의회이다. 대만의 지방자치는 우리나라와 유사한 점이 많았다. 우리나라보다 먼저 시작한 덕분인지 우리나라와 흡사하면서도 선진적인 면도 있었다. 의회에 근무하는 직원은 우리나라보다 많았으며, 여성 및 소수민족에 대한 의석 할당을 보장하는 점이 민주적이라는 생각이 들었다. 회의장 구조가 집행부 전체 관계자와 시의원이 마주보는 형태로 되어 있어서 역동적이고 진취적인 느낌을 받았다.

❑ 장개석 중정기념관

본관 중앙의 장개석 좌상에 그의 통치 이념이었던 윤리, 민주, 과학이 후광처럼 그를 빛내고 있는 듯하다. 정해진 시간마다 근위병들이 중정을 추앙하는 의전행사를 하는 점이 흥미로웠으며, 관광객들에게 좋은 볼거리가 되고 있었다. 우리 임권택 시네마테크도 이런 소프트웨어적인 흥미요소를 가미한다면 더욱 활성화되고 우리 군을 찾는 관광객도 더 늘지 않을까 생각해 본다.

❑ 타이페이 소방방재과학관

대만은 지리적 여건상 지진과 홍수가 잦은 곳으로, 소방방재과학관은 재난재해 예방의 중요성과 안전의식 제고를 위해 1984년 설립된 시설이다. 건물에 들어섰을 때, 재난에 대응하는 자세와 독특한 분위기를 느낄 수 있었다. 청내 곳곳에 은퇴자들을 고용해 노인 일자리를 창출한 점도 인상적이다. 다만, 시설견학 중에 지진 시뮬레이션장은 고장으로 체험해 볼 수가 없었는데, 많은 예산을 들여 건물과 시설을 갖춰놓고 관리가 안되는 점은 우리가 반면교사로 삼아야 할 것 같다.

❑ 고궁박물관

한나라의 과거를 알려면 박물관, 현재를 보기 위해선 시장을 가봐야 하고, 미래를 예측하려면 학교에 가야한다는 말이 있다. 대만 고궁박물관에는 중국 역대왕조의 보물 등 70만점이 소장되어 있고 그중 1만2천여 점만 일반에게 공개한다. 많은 관광객 수용과 시간관계상 자세히 둘러보지는 못했지만 고궁박물관의 웅장함과 진열품의 섬세함을 동시에 느끼기에 충분했다.

❑ 타이페이 101층 빌딩

대만의 자존심, 타이페이의 랜드마크가 되고 있는 101층 빌딩은 오픈 당시에는 세계에서 가장 높은 초고층 빌딩이었다. 이후 두바이에 부르즈할리파, 우디아라비아의 알베이트 타워등 전 세계적으로 500m 이상의 초고층 마천루가 잇달아 건설되며 순위에서 밀려났지만 세계적인 위상은 여전하다는 느낌을 받았다.

❑ 타이페이 노인복지시설

노인복지문제가 심각한 사회문제가 되는 것은 대만도 마찬가지였다.

요양시설에 들어가기 전, 방문자 전원이 체온 측정을 하였는데 면역력이 약한 노인을 위해서는 당연한 조치처럼 보인다. 병원을 갖춘 실버노인요양병원이라고 해도, 우리나라 노인복지시설을 방문했을 때 체온측정을 받았는지 생각해 봤을 때 이는 우리나라 노인복지시설에서도 배워야 할 점이라고 생각한다.

요양노인 300여 명에 요양도우미가 150여 명으로, 다인실에 여러 명을 모시는 우리나라 요양시설과는 대조적이다. 도자기 굽기 등 특화된 프로그램을 운영하고 다양한 취미를 지원하여 노후 삶의 질과 생활의 만족도를 높이고 있었으나, 더욱 다양한 프로그램 지원이 필요해 보인다.

❑ 지우펀

1920~30년대 탄광촌이었던 곳이 탄광산업이 쇠퇴하면서 자연환경과 조화를 이루며 관광도시로 거듭났다. 오밀조밀한 상점가가 즐비한 거리로, 영화나 드라마 촬영으로 널리 알려져 관광지가 된 점이 매우 흥미로웠다. 신(新), 구(舊)가 조화를 이루며 발전한 것으로, 우리 군에서 추진하는 각종 정비 사업들도 일괄적으로 정비해 버리는 것 보다는 어느 정도 옛 모습을 유지하면서 하면 어떨까 하는 생각을 해보았다.

대만의 경우, 한때 공산품으로 경제 부흥을 이룬 국가였으나, 이후 장기적인 경기침체와 저성장으로 빈부의 격차가 커졌으며, 아파트 1평당 한화 7~8천만원을 호가하는 집값은 이 나라 청년들에게 큰 부담으로 작용해 결혼과 출산을 기피하고, 이는 다시 경제의 걸림돌이 되는 악순환이 반복되고 있는 점은 어쩌면 우리나라의 미래가 될 수 있다는 생각이 들었다.

좁은 국토면적 때문인지 밀집된 도심에 도로와 주차장 등 좁은 공간을 활용하는 방법이 돋보였다. 특히, 대부분의 건물 1층의 일부를 비와 해를 가리는 용도로, 건축허가 시에 1층을 기부채납 형태로 행인들이 활용할 수 있게 한다는 점이 인상적이다.

❑ 홍콩 빅토리아 피크

홍콩의 시내 전경을 한눈에 볼 수 있는 빅토리아 피크는 이슬비가 내리는 흐린 날씨에도 많은 관광객이 붐비고 있었다. 대낮에 방문한 까닭에 야경도 볼 수 없었고 별다른 감흥은 없었지만 홍콩 최고 관광지로써 위상을 느낄 수 있었다.

❑ 홍콩 윙타이신 사원

원래 윙타이신은 건강을 상징하는 인물로, 현재에 많은 사람들이 사원을 찾아 건강과 행복을 기원하고 있다. 홍콩인들의 도교적인 전통을 잘 볼 수 있는 곳으로 독특한 문화가 엿보인다.

이밖에도 홍콩 스타의 거리와 리펄스 베이, 침사추이를 방문하여 홍콩의 다양한 문화를 접할 수 있었다. 홍콩의 백만불짜리 야경은 매우 화려해 미래도시에 온 느낌을 받았다.

4박5일간 2개 국가를 방문하면서 바쁜 일정으로 몸은 피곤하였지만 우리 연수단을 기쁘게 맞아주신 방문도시 관계자 여러분들에게 감사의 마음을 전하며, 우리 장성군 발전을 위해 연수에 최선을 다해 임해주신 우리 의회 의원님들께도 감사의 마음을 전한다.

대만과 홍콩의 의회, 문화, 복지정책 등을 직ㆍ간접적으로 체험하면서 우리 군정에 접목시키고자 노력함으로써 군민의 삶의 질 향상과 지역발전을 위해 연구하는 뜻 깊은 시간이었다고 자평한다.

2. 대만·홍콩에서 장성의 현재를 돌아보다

장성군의회 의원 차 ○ ○

7대 장성군의회 개원을 맞아 의회의 전문성을 높이고 선진의회를 구현에 도움이 되길 바라는 마음에 우리나라와 비슷한 점이 많은 대만과 홍콩으로 4박5일 연수를 출발했다.

상대적으로 짧은 기간이었지만, 지역발전과 주민 삶의 질 향상을 위해 무엇인가 얻고 돌아오겠다는 각오로 대만이 자랑하는 주요시설 및 관광지를 돌면서 우리 군에 반영할 만한 벤치마킹 사례가 있는지 꼼꼼히 살펴봤다.

대만은 의회민주주의가 잘 발달된 나라로 우리나라를 비롯한 많은 나라에서 견학을 다녀간다고 한다. 도원시의회 역시, 우리나라 지방의회와 기능과 역할면에서 유사한 측면이 많았다. 도원시의회의 의원수는 60명이고 이중 여성의원이 20명에 달했다.

의석 할당제를 통해 여성과 소수민족에 정치에 참여할 수 있도록 한 점은 참 바람직하고 이상적이라는 느낌을 받았다. 우리나라보다 일찍 시작한 탓인지 의원 보좌관 제도를 운영 등 다양한 의회 선진화 사례를 볼 수 있었다.

의회와 집행부간 소통을 위한 노력도 돋보인다. 본회의장 각 의원석에는 인터폰이 있어 집행부 간부와 의원간에 회의 중이라도 의사소통이 가능하다. 또한, 집행부 간부석이 의원들을 향해 배치되어 마주보며 회의를 진행하는 점도 눈길을 끈다.

지진과 태풍이 잦은 대만은 일찍부터 재난재해 대응의 중요성을 인식한 듯 싶다. 재난 대응교육으로 어린이부터 성인까지 재난관련 대비 훈련을 해 온 점이 눈길을 끌었다.

특히, 시내에 자리잡고 있어 시민들의 접근성이 용이하다는 점도 인상적이다. 반면, 예산을 들여 만든 시설물의 일부가 작동하지 않아, 시설물 관리의 중요성의 반면교사로 삼아야 할 것이다.

우리 지역에도 별도로 소방방재과학교육관 건립까지는 아니더라도 주민들 곁에서 주민의 안전을 담보해 줄 수 있는 장성 119센터의 소방서 승격은 필요하다고 볼 수 있을 것이다.

타에페이의 노인복지시설은 우리나라와 다른 점은 크게 눈에 띄지 않았으나, 도자기 굽기, 그림그리기 등 다양한 프로그램을 운영해 노후 생활의 질을 높여가고 있었다. 입소한 노인의 표정에서 평안한 모습을 보여서 시설이 노인들을 위주로 잘 운영되고 있음을 간접적으로 알 수 있었다.

또한, 시설내 자율취사대의 경우, 힘이 없는 노인의 경우라도 능력만 된다면 개인의 기호에 따라 음식을 조리해 먹을 수 있도록 배려한 점은 개인 자율성과 생활의 만족도를 극대화한 것으로 우리 관내 노인복지시설에도 적용이 가능해 보인다. 노인복지시설을 방문하는 모든 사람의 체온을 체크해 자칫 전염성이 높은 질병이 노인들에게 확산되는 것을 방지하자는 것으로, 작지만 좋은 시책이 될 수 있을 것이다.

‘타이베이 101’은 지역을 찾는 관광객들에게 주요한 볼거리로 기능을 하고 있었다. 도시를 대표하는 상징적인 공간으로서의 기능과 함께 오피스, 상가 등과 같은 실질적 유동인구를 창출하는 복합 기능을 갖춘 모습이 도시의 랜드마크라 할 만하다.

타이페이 도심의 노상에는 시설물 및 상품 진열을 못하도록 철저히 규제하고 있어 우리 지역의 노상과는 대조적인 모습이었다. 창의적인 시책도 중요하지만 이를 뒷받침하는 규제가 조화를 이룰 때 아름다운 질서가 유지되는 것 같다. 지우펀과 같은 광산촌의 재생사례는 우리나라 탄광촌을 비롯한 쇠퇴지역에 많은 시사점을 준다. 지우펀 재생사례는 교통, 인프라와 같은 물리적 제약이 지역 쇠퇴의 전부가 아님을 말해준다.

영화 촬영장소로 활용된 지우펀은 이후 수많은 관광객들이 찾는 명소로 자리 잡았으며, 산 중턱이라는 불리한 지형조건과 공간적 제약에도 불구하고 지역민의 소득창출 기회는 확대되었다. 이는 특히, 고려시멘트 폐광지역이 있는 우리 장성군을 비롯한 탄광촌 쇠퇴지역들의 재생과 활성화에 많은 시사점을 준다. 광산촌을 관광명소로 재탄생시킨 발상의 전환이 우리 지역에 요구된다 할 것이다.

홍콩에서 가장 인기 있는 관광 명소 중 하나인 빅토리아 피크는 홍콩의 스카이라인, 빅토리아 항구와 구룡, 고층 빌딩과 공원 등 아름다운 경관이 한눈에 내려다보여 조망을 즐기기 위해 많은 관광객들이 찾고 있다.

해발고도 373m 되는 전망대까지 ‘피크 트램’이 올라가며, 가파른 경사는 여행의 매력을 극대화하기에 충분하다.

우리 지역에도 피크트램은 아니더라도, 장성물류센터로 가는, 현재 전혀 사용되지 않은 철로를 활용해 레일바이크 운영 등 관광화를 모색하는 방안도 필요해 보인다. 다른 지역의 성공사례를 그대로 모방하는 것이 아닌 지역의 고유한 특성을 살릴 필요가 있다.

홍콩 관광명소는 스타의 거리는 홍콩영화 100년 역사를 통해 홍콩이 동양의 할리우드가 되기까지 공헌한 관련 전문가들의 노력과 숨결을 느낄 수 있었다. 영화배우의 핸드프린팅 등 홍콩영화의 역사를 보여주는 이정표, 영화관련 기념품 상점, 필름어워드 조각상 등 다양한 볼거리가 이색적이다. 우리 군에도 영화와 관련된 관광지가 북일면에 금곡영화마을이 있는데 단순한 세트장 보존 등을 고수할 것이 아니라 영화마을을 지속가능하게 발전시켜 나갈 구상이 필요하다.

4박 5일의 일정으로 많은 것을 보고 느끼기에는 부족한 시간이다. 다만, 이번 연수를 통해 얻은, 보다 넓은 생각과 시야를 가지고 지역 발전과 군민 삶의 질을 높이는 데 의정활동에 반영해 나갈 것을 다짐하며 연수소감을 마친다.

3. 배움의 자세를 일깨워준 연수

장성군의회 의원 김  ○

제7대 장성군의회 의원이 되어 처음으로 국외연수를 떠나는 날 2014년 12월 22일 인천 국제공항은 매서운 추위와 눈보라가 몰아쳐 부풍어 있던 초선의원에 마음은 편치 않은 채 케세이퍼시픽 항공에 몸을 싣고 대만으로 향했다

타이페이 공항에 도착해서 처음 방문한 곳이 “도원시 의회” 타이페이시에서 남쪽으로 조금 떨어진 곳에 위치한 도원시는 도시발전과 인구 증가로 광역시로 승격이 예정인 곳으로 의원의 수는 60명이며 여성의원도 20명이 되는 의회로 의정활동은 각 가정에서 인터넷 방송으로도 시청 가능한 제도를 운영하고 있고 여성의원이 4명중 1명은 있어야 하는 성비례 지방자치 제도는 우리나라도 본 받아야 하지만 정당 비례대표가 없다는 사실이 정당 비례대표로 의회에 입문한 나는 우리나라 정책에 감사할 뿐이다.

“타이페이 노인복지 시설을 돌아보며”

우리가 방문한 시설은 병원을 갖춘 실버노인요양원으로 국가에서 운영하는 기관으로 요양노인 약300여명 정도에 의료, 요양도우미들은 약 150여명이 종사하고 있어 요양환자 2명당 도우미 1명이 있다. 우리나라 일반적인 노인 요양시설은 다인실에 많은 노인들을 한꺼번에 모시고 의료, 요양사의 손길이 턱없이 부족한 상태로 운영하는 현실이다. 중요한 것은 대만도 우리나라처럼 고령화 시대로 접어들고 있어 노인복지 정책에 많은 고심을 하고 있었다.

“타이페이 소방방재과학관을 방문하면서”

1984년 타이페이시 소방당국은 시민들이 재해공포를 경험하고 재해예방의 중요성을 이해하고자 대만 최초로 과학방재 교육센터를 설치하여 재난대비 공공교육을 강화하고 있으며 컴퓨터, 전자기계 장비로 화재, 홍수, 지진, 태풍 등 긴급상황을 대비하여 현장경험 상황을 시뮬레이션으로 대중에게 인식시키고자 하는 선진 교육관으로 가이드에게 자세한 설명을 듣고 우리나라도 모든 재해로부터 자유로울 수 없는 나라이기에 기대감으로 찾아간 곳은 오래전에 시설을 해놓고 예산이 없어 가동을 못하고 있어 대만에 안타까운 경제 현실을 들여다 볼 수 있었다.

우리나라도 이처럼 시스템 구축에 문제점들은 없는지 뒤돌아보는 마음 자세가 필요하다고 느꼈다.

“홍콩”은 1997년 150여년에 영국 식민지배를 벋어나 중국에 반환되어 홍콩특별행정구로써 면모를 갖추고 세계에서 가장 편리하게 보고 즐길 수 있는 관광대국이다. 최상의 교통시스템과 완벽한 영업서비스로 전세계 관광객들에게 기대 이상에 만족감을 제공하고 있다. 종교는 홍콩인 대다수가 불교, 도교 신자들로 가는 곳 마다 사원이 많아 불교를 믿고 있는 나는 편안하고 안정된 여행을 할 수 있었지만 장소를 불문하고 무릅 끊고 기도하는 무질서한 종교 의식에는 찬사를 보낼 수가 없었다.

4박5일의 연수를 마치고 돌아오는 날 12월 26일 나는 많은 생각을 했다. 표현할 수 없는 마음 깊숙이 느끼는 막중한 책임감이랄까?

여러번 해외여행을 다녀왔지만 의원 자격으로 공인이 되어 처음으로 다녀온 이번 해외연수는 많은 것을 느끼고 배우는 자세를 일깨워주는 계기가 되었다. 장성군의회 여성의원으로써....

4. 알차고 보람있는 연수를 마치며..

장성군의회 의원 김 ○ ○

비행기에서 내려서 본 대만은 첫인상은 검소한 국민성 등 여러 가지 이유가 있겠지만, 우리나라 90년대쯤에 머물러 있는 것 같은 느낌이다.

기후조건과 지리적 영향으로 도심 대부분의 건물 외벽이 상당히 낡았으며, 저층빌딩이 많아 도시 전체가 화려해 보이지는 않았다. 좁은 도로에 건물들은 밀집되어 있고 국민의 65%가 스쿠터를 활용하여 출퇴근 하는 모습이 이색적이다.

첫 방문지인 대만의 도원시의회는 우리나라 지방의회와 비슷한 점이 많다. 여성과 원주민에게 의석을 할당하는 것과 의원에게 보좌관을 두는 것은 우리나라보다 의회 민주주의가 발달했다고 볼 수 있을 것이다.

대만도 우리나라와 마찬가지로 급속한 인구구조의 변화로 고령화와 저출산 문제가 사회문제로 대두되고 있어 노인의 경제적 안정과 장기요양보호, 가족정책 등에 대해 많은 관심을 기울이고 있었다.

타이페이의 노인복지시설은 거동이 가능한 노인들을 대상으로 내 집처럼 편안하고 자유롭게 일상생활을 활 수 있도록 돕는 것을 원칙으로 한다고 한다. 주목할 만한 점은 정부에서 입소자들에게 용돈과 의복구입비, 간식비를 지급한다는 것과 종교와 취미생활을 보장하는 것이다. 특히, 시설입소자가 도예공방에서 만든 도예품을 팔아 용돈을 마련해 쓴다는 점에서 우리나라 노인요양시설보다 선진적인 면을 느꼈다.

소방방재과학관은 어린이들을 비롯해 전 시민에게 안전에 대한 조기교육을 실시하는 기관이다. 자연재해에 대한 대처 능력과 각종 위급사항을 위한 교육의 장으로 폭넓게 활용되고 있었다.

재난재해 시 피해를 최소화하는 방재체험관을 통해 국민들에게 재난안전을 체득시키고, 피해를 최소화하는 방재시스템은 우리에게 시사하는 바가 크다. 일부 시설의 고장으로 운영에 미흡한 모습을 보였지만, 갈수록 대형화 되고 있는 재난에 대비하여 체계적인 방재시스템과 인프라가 구축되어야 함은 우리 군도 마찬가지이다. 인상적이었던 것은 체험활동의 진행을 돕는 인력이 대부분 노인들이어서, 노인일자리 사업의 활용도가 높아 보였다.

홍콩은 역시 국제적인 관광도시다운 면모를 갖추고 있었다. 좁은 국토면적 덕분에 짧은 시간에 빅토리아 피크, 스타의 거리, 리펄스 베이 등 여러 관광지를 둘러 볼 수 있었다. 또한, 시내 곳곳에 백화점이나 야시장에서 쇼핑을 즐기는 관광객들을 쉽게 찾아 볼 수 있었다.

나라에서 정책적으로 추진한 금융과 물류, 관광산업이 국민소득의 5만불 시대를 견인한 국제도시인 만큼, 우리 지역과 비교하는 것은 불가하다하겠지만, 일관된 정책과 선진 국민성이 명품 국제도시를 만든다는 사실을 깨우치게 한다.

이번 국외연수는 우리나라와 함께 아시아 신흥 경제국으로 지목되었던 나라이자 조용하면서도 경제 강국으로 손꼽히는 나라, 대만과 국제 관광도시인 홍콩을 방문하여 직접 보고 체험했다는 점에서 큰 의미를 두고 싶다.

연수기간 동안 연수 대상지를 둘러보는 과정에서, 지역발전과 주민 삶의 질 향상에 기여하는 의정활동을 다시 한 번 생각해보는 계기가 되었다.

다만, 다소 짧은 일정으로 인하여 두 나라의 생활상을 좀 더 상세히 파악할 수 없었다는 점과 정치․경제․사회복지 정책에 대해 의원들간에 전반적인 토론의 시간이 부족했던 점 등은 다소 아쉬움으로 남는다.

이번 연수에서 직․간접적으로 배운 배경지식이 의회운영의 전문성을 높여주는 계기가 되고, 우리 지역을 발전시켜 나가는데 밑거름이 되길 기대하며 연수소감을 마치고자 한다.

5. 국외연수를 다녀와서

장성군의회 의원 김 ○ ○

제주의 삼다는 돌, 바람, 여자라면 대만의 삼다는 오토바이, 패밀리마트, 야시장이 아닐까 싶다. 대만은 우리나라의 1/3에 불과한 면적에 많은 내성인과 외성인(본토유입인)이 어울려 사는 섬나라로 당연한 교통 혼잡을 예상할 수 있었다. 이런 교통 혼잡에 대응한 대만의 정책방향은 이륜차량의 대중화였다.

대만은 오토바이의 천국이다. 현재 대만에서 운행중인 오토바이는 약1,300만대로 추산되고 있는데 2,500만명의 인구에 대비한다면 매우 놀라운 숫자이다. 대만은 그동안 각고의 노력을 통하여 오토바이 중심의 교통체계를 구축했는데, 수도인 타이베이의 경우에는 소형 오토바이의 일종인 스쿠터의 활용도가 매우 높다고 한다.

타이베이 의회는 오토바이에 많은 혜택을 주는 것과 동시에 승용차에 대한 점차적인 불리한 입법을 통하여 오토바이 중심의 교통체계 구축 및 도심 교통난 해소를 위해 노력하고 있다.

예를 들면, 건널목이나 교차로에서 선두차량 앞에 오토바이를 우선하게 한다든지 교행 신호시 오토바이가 모두 지나가고 난 후 차량을 통행하게 하고, 또 도심에 주차장을 만들 때 오토바이 주차장을 우선하여 만들어 차량 1대 자리에 오토바이 5대가 정차할 수 있도록 하는 정책 등이 있다.

그리고 고가도로가 많은 타이베이에서는 오토바이의 크기(배기량)에 따라서 고가도로 진입이 허용되기 때문에 심지어 한집에 작은 것과 큰 것 두 대의 오토바이를 가진 집이 많다고 한다. 이 때문에 타이베이의 아침 출근길 러시아워는 상상 그 이상의 비주얼로 우리를 놀라게 하는데, 도로에 차는 보이지 않고 온통 오토바이 뿐이었다.

대만은 50여년간 일제 통치를 받아서인지 건물 양식에서 일본 문화의 성격이 많이 느껴졌다. 또한 대만 사람들의 건물의 외관에 비하여 실내에 관심을 갖는 특성으로 인하여 건물의 외관을 통하여 보이는 도시의 화려함은 느낄 수 없었지만, 실용주의라 할까?, 도시 전체가 소박한 풍경을 지니고 있었다.

또한, 도심 건물을 지을 때 보도가 건물 안에 적용 되어 있어 비가 오더라도 도심 어느 곳이든 걸어 다닐 수 있는 점은 눈 여겨 볼만 했고, 어디로 눈을 돌리더라도 패밀리마트 간판이 보일 정도로 패밀리마트의 천국이었다.

타이베이에는 초소규모에서부터 거대한 사원에 이르기까지 수많은 사원이 흩어져 있다. 멋진 건축 양식 자체로만으로도 둘러 볼 가치가 있는 용산사는 가장 오래되고 유명한 대만의 전형적인 사원의 모습을 보여 주었다. 이른 초저녁에 용산사를 들러보고 난 뒤, 가장 오래된 횡단보도 건너에 있는 타이베이에서 가장 오래된 화시지 야시장으로 발걸음을 옮겼다.

야시장은 주요관광지인 용산사 부근에 위치하고 있고, 많은 상품들이 판매되고 있는 국내의 관광객들이 가장 즐겨 찾는 명소 중에 한 곳이라고 한다. 화시지 입구는 중국전통 건축양식으로 붉은색 등을 걸어 놓아 무척 특색이 있다. 야시장은 주로 먹거리 위주의 시장으로 가지가지 재료로 만든 음식들이 즐비하다. 야시장을 다니면서 가장 즐거운 것 중 하나는 포장마차 구경이다. 저녁이 되면 하나 둘씩 점포가 들어서서 6시를 넘으면 거리는 점포로 꽉 차게 된다고 한다.

몇 년간에 거처 대만 정부는 거리에 있는 점포에 대해 점포 스스로의 정비를 권유하는 등 지속적인 정비 계획을 추진하여 균형있는 지금의 모습을 갖추게 되었으며, 이러한 모습에서 외환 보유고 세계 1위의 위상에 걸맞는 시민의식을 피부로 느낄 수 있었다. 떠들썩한 분위기에서 서민의 생활을 피부로 느낄 수 있었던 이 거리에서의 밤은 지금도 다시금 추억하게 되는 경험이었다.

시장 골목 구석구석에 사람들이 웅성이는 곳마다 군것질 유혹을 못이긴 관광객들이 가득했는데, 특히 이곳 야시장은 어묵을 기름에 튀긴 “티엔뿌라”가 유명하다. 이러한 기름에 튀기는 요리법은 16세기 포르투칼 인에 의해 일본에 전파되었고, 일본은 이를 다시 대만으로 전파하였다고 한다. 또 흔히 볼 수 있는 오징어와 쥐포를 납작하게 눌리거나 구워서 파는 오징어구이를 사려는 사람들이 줄을 이었으며, 즉석에서 먹고 싶은 해물을 골라 해물탕을 끓여 먹을 수 있어 꿀꺽 한잔하고 싶은 충동에 군침이 흐르는 야시장을 견학하였다.

사실 80년대 초반만 해도 2000년도를 접어들면 선진국이 될 나라로 예상되는 아시아의 4룡으로 한국, 홍콩, 대만, 싱가포르를 손꼽았었다. 그러나 지금은 국민소득으로만 따져 홍콩, 싱가포르, 대만 그리고 한국 순이 되어버렸고, 대만과의 격차도 7,000달러가 되는 상황이다(대만은 25,700달러). 그럼에도 불구하고 외적모습이나 소비에 있어서는 한국이 제일(?) 인듯하다.

대만은 잘 사는 나라인데도 아주 소박하고 검소하여, 타이베이 도심을 제외하고 외곽으로 조금만 가면 거의 한국의 80년도의 느낌이 든다. 물론 먹은 건 잘 먹고, 차도 외제차를 많이 탄다. 다만 쓸데없는 치장에 돈과 노력을 들이지 않는다는 것이다. 소비문화에 있어서도 같은 2014년에 살고 있지만 한국은 2010년쯤에 살고, 대만은 1990년쯤에 살고 있는 것 같다. 즉, 한국은 수입에 비하여 많은 소비를 하고 대만은 비교적 적은 소비를 한다는 것이 새삼 느껴졌다. 물론, 이러한 경제구조로 인하여 신용카드 한 장 발급 받기도 쉽지 않고, 집 한 채 마련하기가 하늘에 별따기 만큼 힘들며, 결혼 연령 또한 계속 늦춰지는 등 문제점들도 있다. 그러나 분명 우리가 배워야할 것들은 많다고 느껴진다.

우리나라는 기름 한 방울 나지 않는 비산유국이다. 또한 우리군은 주차장이 많이 부족하여 주차난에 어려움이 많다. 이러한 현실에 대하여 대만의 오토바이 이용 활성화 정책은 우리가 갖는 현실의 문제에 대한 하나의 대안이 될 것이다.

6. 국외연수를 통해 느낀 긍정의 힘

장성군의회 의원 고 ○ ○

많은 기대와 설레임 속에 대만과 홍콩을 대상으로한 4박5일 일정의 장성군의회 국외연수를 대만에서부터 시작하였다.

80~90년대 한때는 개발도상국중 한국, 홍콩, 싱가포르, 대만은 아시아의

4룡으로 주목받던 나라여서 경제성장 속도와 발전상이 우리나라와 비슷하겠지 하는 생각이었는데 첫 도심에 들어서면서부터 뭔가 도시의 역동적인 에너지가 없다는 걸 느끼면서 첫 공식방문 일정으로 도원시 의회를 방문하였는데 의회 관계자들의 안내로 의장을 면담하고 본회의장 시설을 둘러보고 의회운영 현황과 의회제도에 대하여 질문하는 시간을 가졌다. 관계관의 자세한 설명을 통해 우리나라 지방의회의 운영과 비슷하다는 인상을 받았고 다만 일정수 이상으로 정한 여성의원 활당제나 의원보좌관제도는 우리 지방의회에서도 검토가 필요하다는 생각이다. 도원시의회 규모는 우리 전남도의회 규모와 비슷한 것 같았다.

아시아에서 제일먼저 민주주의를 받아들일 만큼 참여민주주의를 일찍이 시작하고 국민이 주인으로써 현실정치를 참여하여 결정하는 것 같으나 중앙정부 정치의 혼란과 무능으로 인해 좀 정체된 느낌을 받았다.

두 번쨰 공식방문지는 타이페이 소방방제과학교육원 이었는데 국가 경제침체로 인한 예산 지원이 턱없이 부족하여 시설과 장비의 노후하와 시설장비 운영이 제한적이어서 교육관으로서의 기능을 상실하지 않았나하는 인상을 지울 수 없었다. 하지만 자원봉사자들의 열의와 책임감은 좋은 인상을 남겼다. 이곳을 방문하면서 느낀 점은 정치, 경제, 사회가 지도자의 역량과 판단이 얼마나 국민과 주민들의 삶의 행복을 좌우하는가를 시사하는 바가 크다 하겠다.

세 번째 방문지는 노인복지시설 방문이었는데 경제적인 어려움에도 진정으로 건전 복지를 위해 국가에서 어려운 노인들을 위한 사회적 장치는 우리도 배워야겠다는 생각을 입소자들의 밝은 미소에서 느껴진다.

두 번째 방문국 홍콩은 젊음이 넘치고 쇼핑천국, 야경이 아름답다는 것 말고는 특별 할께 없단 느낌이고 앞으로 중국 본토와의 관계설정이 홍콩의 앞날에 큰 변수가 아닌가 생각된다.

마지막으로 연수를 마치면서 우리가 사는 곳이 제일 살기 좋은 곳이라는 자부심과 자긍심을 가지면서 정치와 경제 모든 사안들에 정의가 실현될 때 우리 대한민국의 번영과 우리 장성의 밝은 내일을 기대하며 이번 연수가 나도 느끼지 못했던 긍정의 힘이 되살아난 계기가 된 것 같다.

7. 작은 것에서 큰 것을 느낀 고마운 연수

장성군의회 의원 김 ○ ○

2014년도 장성군의회 국외연수는 의원과 직원이 외국의 선진 벤치마킹 사례의 시찰을 통해 견문을 넓히고자 추진되었다. 외유성 연수라는 오해를 받으면 어떡하나 하는 우려를 뒤로 하고 지방의회 연수 전문기관에 위탁하여 보다 발전적인 의회를 위한 국외연수를 시작했다.

4박 5일의 짧은 일정에 많은 것을 배우고 성과를 내기는 무리지만, 작은 것에서 하나라도 더 배워오기 위해 노력하였다. 공식적인 기관 방문 외에도 도시의 모습과 현지인의 생활 방식에서 배울 점이 많았던 알찬 연수였다.

몇 가지 아쉬운 점은, 출발 전에 국외연수 대상지인 대만과 홍콩에 대해서 공부를 하고 연수를 떠났었더라면 더욱 알차고 보람된 국외연수가 됐을 텐데 하는 안타까운 마음이 들었다.

사실, 대만에 대해서는 그동안 자세히 알지 못했던 것들을 많이 배울 수 있었다. 대만은 중화인민공화국을 그 모태로 장개석 총통이 중국 본토 공산당과의 전쟁에 패하면서 떨어져 나와 자주적 독립국가를 표명하고 있는 나라로서 우리와 같이 일제 강점기 등을 경험한 역사를 가진 나라이다.

특히, 대만이라는 나라에서 장개석 총통의 과거 업적과 위상을 이번 연수를 통해 알게 됐다.

대만은 우리보다 민주주의가 먼저 발달한 나라이다. 12월 22일 방문한 도원시의회에서 여성과 원주민 의석 할당제를 통해 그 선진적 면모를 확인할 수 있었다. 의원 보좌관제도를 운영하고 있는 점도 돋보였으며, 집행부 간부와 의원간에 마주앉는 형태의 본회의장도 인상 깊었다.

대만의 노인복지시설에서는 노인들이 인식하기에 그곳이 사회복지시설이라기보다는 일반 가정처럼 편안하게 생활한다는 느낌이었다. 도자기 굽기와 빵 만들기, 그림그리기 등 다양한 프로그램으로 노후 만족도를 높이고 있었다. 고령화가 사회문제로 대두되고 있는 시점에서 노인복지 정책에 시사하는 바가 크다 할 것이다.

대만 고궁박물관은 세계 4대 박물관으로 이름난 곳으로 파리의 루브르, 런던의 대영박물관, 그리고 뉴욕의 메트로폴리탄 박물관과 어깨를 나란히 한다는 점에서 전부터 방문해 보고 싶었던 곳이다. 사진촬영이 금지되고, 수많은 인파속에서 제대로 감상하지 못한 것이 못내 아쉽기만 하다.

대만전통 도교사찰인 용산사는 사찰 내에 불교사찰도 함께 있었다. 도교와 불교과 어우러진 점은 대만의 종교문화와 타 종교간 공존을 모색하는 현지인들의 여유가 느껴졌다. 중국인의 최대 종교는 도교이다. 그래서 현지 곳곳에 도교사당과 공동묘지에 조상을 모시는 사당을 자주 볼 수 있었다.

「타이페이 101」빌딩의 전망대는 89층에 있었는데 이는 장개석 총통이 서거하던 해의 나이와 같다. 그만큼 대만인들에게 장개석이라는 인물이 차지하는 비중이 크다는 것을 다시 한 번 느꼈다. 88층으로 걸어서 내려가면 이 빌딩의 중심을 잡아주는 거대한 중심추가 공개되어 있다. 바람이나 지진 등 자연재해로부터 중심축이 흔들리는 것을 잡아준다고 하는데 현대과학의 힘에 그저 놀라울 뿐이다.

비정성시의 촬영지로 유명해진 지우펀은 한때는 아시아 최대의 탄광도시였으나 채광산업이 시들해지면서 자연환경을 이용한 관광도시로 각광을 받고 있다. 낡은 건물이지만 멋스럽다는 느낌을 받았으며, ‘온고지신이라고 했던가?’뭐든지 새로운 것만이 좋은 것은 아니라는 생각이 든다.

대만이나 홍콩은 모두 좁은 국토를 가진 탓에 효율적인 교통정책을 추진하고 있으며, 전통시장과 야시장을 관광자원으로 잘 활용하고 있는 점이 흥미롭다. 우리 지역 역시, 전통시장 현대화라는 명목하에 무조건 현대식 건물만 고집할 것이 아니라 옛것과 새것이 조화를 이루는 개발인지 생각해 볼 일이다.

상인조합이 결성되어 스스로 시장을 개척하고 차별화된 전략을 펼침으로써 전통시장의 경쟁력을 키워가는 대만의 야시장은 편안함과 자생력을 보여주는 전통시장의 선진 벤치마킹 사례라 할 만하다.

홍콩에서 이동 중에 자꾸 보게 되는 도심 속의 공동묘지다. 인구 밀도가 우리의 12배인 홍콩의 장묘문화는 1963년부터 적극적인 화장 권장정책을 실시해 현재 화장률이 75%에 달한다고 한다. 또한, 묘지 순환을 위해 6년 동안만 매장하도록 하는 시한부 묘지제도를 70년에 이미 도입했고 묘 면적도 0.65평 이하로 엄격히 제한한다고 한다.

공동묘지가 도심이나 주택가에 조그만 공원처럼 들어서 있는 점도 놀랍다.

시민들의 묘지를 대하는 태도는 우리와 180°다르다. 이는 홍콩의 좁은 지리적 특성도 있지만, 안장된 이들을 멸시하고 혐오하는 정서는 찾아볼 수 없다. 산자와 망자를 동일하게 대하는 인간의 존엄성에 대해 배워야겠다.

우리나라도 좁은 나라이다. 화장 문화가 날로 변화되고 있지만 주민들이 망자에 대한 예를 가까이에서 혐오없이 받아들이는 새로운 장례문화가 정착되기를 기대해 본다.

8. 의회의원 및 공무원 국외연수를 마치면서.....

장성군의회 의회사무과 김 ○ ○

금년 7월1일부터 제7대 의회가 개원함에 따라 향후 창의적인 의회 운영을 도모하기 위해서는 국내외 연수 및 교육 훈련 등을 통해 의회 의원 및 공무원들의 자치역량을 강화시킬 필요성이 대두되고 있다.

의정활동에 필요한 전문지식을 습득하여 새로운 정책대안을 제시하고 의원상호간 공동체의식을 제고하는 등 생산적인 의회운영을 뒷받침 할 수 있도록 선진지 벤치마킹을 하기 위해서 장성군의회 의원과 공무원이 함께 국외연수를 다녀오게 되었다.

제7대 의회 개원이후 곧 바로 국외연수를 추진해야 하나, 세월호 사건 등으로 침체되어 있는 대내외 주변여건을 고려하여 장성군의회 의정활동을 모두 마치고 12월 22일부터 연수를 시작하게 된 것이다.

개발도상국 중 싱가포르, 한국 등과 함께  선두주자로 일컬었던 대만(타이완)과 좁은 면적에 유통시스템을 집약화시킨 홍콩을 연수대상으로 선정하여 기대를 안고 출발하였고, 장성군의회 의원 및 공무원 13명(인솔자 1명포함)이 4박5일의 일정으로 비행기에 탑승하였다.

대만 대북(타이페이) 국제공항에 도착한 후 장성군의회 의원님들을 모시고 도원시 의회를 공식 방문하는 것으로 일정이 시작되었다.

도원시의회 의장 및 관계공무원들과의 접견(상호 인사말, 소개, 선물교환 등)을 마치고 관계공무원들의 친절한 안내를 받아 의회운영과 관련하여 자세한 설명을 들었다.

대만의 도원시는 대한민국의 광역시·도(道 )와 수준이 비슷한 광역자치단체로서 의회 조직규모, 의회 운영방식, 본회의장 좌석배치 등에 있어서도 전라남도 의회와 비슷한 모습이 많았다는 생각이 든다.

타이페이로 이동하여 대만의 전통 도교 사찰인 용산사와 현지인의 생활상을 볼 수 있는 전통재래시장(야시장) 등 현장을 들러 보왔다. 지역전통 활성화 사례를 비교 분석하는 시간을 갖고 나서 호텔(숙박)에 여장을 풀면서 첫째 날 일정을 마무리 하게 되었다.

둘째 날은 먼저 병원시설을 갖춘 실버 진료·요양타운 형태의 노인복지시설을 공식 방문하였다. 부양자가 없는 저소득층을 선정하여 자치단체가 직영으로 시설을 운영하고 있었으나, 우리나라의 요양시설이나 노인복지시설과 비교할 때 크게 좋은 점은 없었다.

태풍, 지진 등 재난을 대비하기 위해 재난관리체계를 조사연구하고 어린이부터 성인까지 체험훈련을 실시할 목적으로 설립 운영되고 있는 타이페이 소방방재 과학교육관을 공식 방문하였다.

예산부족을 이유로 고장난 체험시설을 방치하는 등 교육관의 역할을 제대로 하지 못하는 대표적인 예산낭비 사례로 볼 수 있었다.

우리나라 일부 지자체에서도 박물관, 문예회관 등 예산을 들여 건물을 설치해 놓고 운영을 하지 못하거나 만성 적자에 허덕이는 사례가 많이 있기 때문에 예산낭비 사례가 발생하지 못하도록 꼼꼼히 살피는 등 의회의 역할이 무엇보다 중요하다고 할 것이다.

셋째 날은 중국 5천년 역사의 보고이며 세계 4대 박물관인 국립고궁박물관, 군인들의 교대식을 볼 수 있는 충렬사 등 문화탐방을 하였으며,

도시 재생사례 지우펀 지역 현장시찰을 위해 지우펀으로 이동하였는데,

지우펀은 아시아 최대의 광석도시로 불렸던 이 곳을 탄광산업이 쇠퇴하면서 지역 및 자연환경을 이용하여 재개발함으로써 관광도시로 거듭난 곳이다.

지우펀이 전통시장 형태로 재개발하여 거대한 중국 관광객을 끌어 들이고 있는 것을 보면서 요우커(중국 관광객)를 우리 지역에 유인하고 유치할 수 있는 방안이 무엇인가를 되새길 수 있는 기회를 갖게 되었다.

밤 10:20분에 홍콩을 향하여 타이페이 공항을 출발하면서 대만의 3일간 연수일정을 모두 마치게 되었다.

대만의 수도 타이뻬이에서 생기 없는 도시, 쇠퇴해가는 모습을 확연히 느끼면서 개도국 중에서 비약적인 발전을 거듭하며 한국보다 앞섰던 대만이 도약을 멈추고 죽어가는 곳으로 변해가고 있음은 매우 안타까운 일이 아닐 수 없었다.

대만의 수도 타이페이가 경제침체를 맞고 쇠퇴해가는 도시로 변모해 가는 이유는 중국의 발전 등 주변여건의 영향도 받고 있겠지만, 집권당(국민당)의 정책실패, 부정부패, 리더쉽 부재 등이 가장 큰 이유로 꼽을 수 있을 거라 생각이 든다.  국가(정부)나 자치단체의 흥망성쇠가 리더의 자질과 가치관에 크게 좌우된다고 볼 때 선출직인 리더를 잘 가리는 것도 무엇보다 중요한 일이라 할 것이다.

크리스마스 넷째 날(12월 25일)은 홍콩의 연수일정이 시작되었는데, 트렌디하고 세련된 소호거리, 총길이 800m로 세계에서 가장 긴 미드레벨 에스컬레이터 등 문화탐방 및 현장탐방을 마치고 나서 오후 6:00부터는 홍콩 야경을 이용한 문화관광 상품화 사례를 시찰하였다.

빅토리아 피크에서 홍콩 야경감상, 바다를 건너는 스타페리 탑승, 2층버스를 탑승하여 몽콕야시장으로 이동한 후 야시장을 견학하였다.

홍콩은 세계적인 미향으로 화려한 야경과 볼거리, 관광객들의 관심과 흥미를 유발하는 다양한 문화상품과 시책들을 통하여 관광지로써 명성을 얻고 있다. 특히, 야간광광상품으로서 야시장을 개성있는 전통시장으로 육성하여 지역경제를 활성화 시키고 있는 점은 시사하는 바가 매우 크다고 할 것이다.

홍콩은 150여 년간의 영국 식민지령에 종식을 고하고 1997년 중국에 귀속되어 특별행정구로써 자리를 잡고 있다.

좁은 면적을 이용해서 모든 것이 효율적으로 집약화 되어 있기 때문에 최상의 교통시스템과 완벽한 유통·영업서비스를 갖추고 있는 것으로 보였다. 좁은 면적으로 인하여 평당 땅·건물값이 엄청나게 비쌀 뿐 아니라, 주차장을 갖추어야 승용차를 살 수 있는 점 등은 홍콩의 지역적 한계라 할 수 있을 것이다.

연수일정 마지막 날은 홍콩 최대규모의 사원 윙타이신 사원 견학을 시작으로 문화와 쇼핑시설이 집약화 된 홍콩도시 등 현장을 탐방한 이후 대한민국 인천을 향하여 홍콩 국제공항을 출발함으로써 국외연수를 마치게 되었다. 국외연수를 추진하면서 일부 사람들이  외유성 관광이라는 편협된 시선으로 바라보는 것 같아 못내 아쉬움이 많았다.  의원 및 공무원이 외국을 다녀 온다는 것 자체가 안목을 넓히고 역량을 키울 수 있는 좋은 기회로 보아야 할 것이다.

9. 국외연수를 되돌아 보며

장성군의회 의회사무과 정 ○ ○

제7대 의회 개원에 따라 의정활동에 필요한 전문지식을 습득하여 새로운 정책대안을 제시하고 의원 상호간 공동체 의식을 제고함은 물론 의회 의원 및 공무원들의 자치역량 강화를 위해 국내외 연수와 교육 훈련의 필요성이 대두됨에 따라 장성군 의회 의원과 공무원이 함께 국외연수를 다녀옴으로써 생산적이고 창의적인 의회운영을 위한 역량강화에 효과를 기대하게 되었다.

제7대의회 개원이후 국외연수를 다녀와야 하나 온 국민을 슬픔에 잠기게한 어처구니 없는 사건인 세월호 참사와 국내외의 정세를 고려하여 장성군의회 의정활동이 모두 마무리된 연말에 연수를 시작 하게 된 것이다.

90년대 개발도상국중 아시아의 4룡이라 칭했던 대만과 홍콩을 연수대상으로 하여 전문연수기관에 위탁하여 장성군의회 의원 및 공무원 12명이 4박5일간의 일정으로 연수를 시작하였다.

한때 집중적인 중소기업 육성 정책으로 아시아의 어느 나라 보다도 탄탄한 경제기반을 구축하고 최다 외화 보유국으로서 경제기반을 자랑 하던 나라였지만 정부의 친 재벌정책으로 말미암아 이제는 중소기업의 침체에 따른 국가경제의 하락으로 대만 전체가 생기를 잃어가는 모습을 목도할 수 있어 정부정책이 국가경제는 물론 서민생활에 미치는 영향의 지대함을 다시 한번 생각게 되었다. 한나라의 튼튼한 경제기반은 재벌 키우기에 있는게 아니라 중소기업 육성을 통한 바닥경제의 튼실함에 있음을 타산지석으로 삼아야 할 것으로 여겨진다.

연수 첫째날 도원시 의회를 공식 방문하였다. 도원시의회 의장 및 관계관들과의 접견에 이어 의회 관계관의 친절한 안내로 본회의장을 견학 하며 대만의 지방의회 운영제도 등에 대하여 자세한 설명과 질의 답변을 시간을 가졌다.

대만의 도원시는 우리나라의 광역지자체와 그 수준이 비슷한 자치단체로서 의회 조직규모, 의회 운영방식, 본회의장 구조 등에 있어서도 전라남도 의회와 비슷한 부분이 많다는 것을 알 수 있었다. 다만, 도원시의회에는 의원 보좌관 제도가 있어 보다 더 전문적인 의정활동이 가능할 것이라는 생각에 이 부분은 우리나라 지방의회 제도에 반영할 수 있음에 대한 고민이 필요하다 여겨진다.

타이페이로 이동하여 대만의 어두운 역사와 한을 픔고 있는 장개석 기념관을 둘러보았다. 과거 장개석을 필두로 중국 복건성 주민들의 대거 이주로 시작된 대만, 현재에는 중국의 한 성의 위치로 전락하고 있어 중국 본토에 뿌리둔 대만인들은 항상 고향을 그리워하며 살고 있다 하니 남북 분단의 아품을 이어가고 있는 우리와 동병상련의 느낌을 갖는다. 대만인의 종교 생활을 알아보는 시간으로 대만에서 가장 오랜 역사를 지니고 있는 전형적인 사원인 용산사를 둘러본 후 현지인의 생활상을 체험하고 지역전통의 활성화 사례를 분석해보는 장소로 전통 시장인 화시지 야시장을 견학하였다. 어느나라나 다 비숫하겠지만 시장에서 느끼는 생동감은 연수자의 발걸음을 가볍게 하는 무언가가 있는 것 같다.

둘째 날 타이페이시에서 운영하고 있는 병원시설을 갖춘 실버의료, 요양시설인 호란양노원을 공식 방문하였다. 부원장과 관계관의 상세한 브리핑을 받고 수용자들의 생활상을 직접 둘러보았다.

부양가족이 없는 저소득층을 대상으로 선정한 300여명의 수용자들을 대상으로 150여명의 종사자들이 삶의 활력을 유지해 주기 위한 취미 활동, 재활훈련 등을 중점 적으로 실시하고 있음은 우리나라의 요양 시설이나 노인복지시설과 비교 해 볼 떄 그 운영제도는 비슷하나 특별 한 선진제도는 없음을 알 수 있었다.

대만은 어느 나라 보다도 지진활동이 빈번한 국가인 관계로 건물들에 대한 내진설계를 철저히 하고 있다하며, 아울러 국민들에게 재난재해에 대한 경각심을 일깨워 주고 사전 대비능력 향상을 위해 재난관리체계를 조사연구하고 어린이부터 성인들까지 재난 체험과 예방훈련을 위해 설립 운영하고 있는 타이페이 소방방제과학교육관을 공식 방문하였다.

설립후 활발하게 교육훈련을 실시해왔다고 하나 최근에는 대만경제의 침체로 타이페이시에서 재정지원이 줄어듬에 따라 체험시설 등을 방치 하고 있는 등 제대로 된 교육관의 역할을 기대할 수 없어 아쉬움과 실망이 남는 것은 침체된 국가경제만이 그 이유일까 다른 원인은 없을까 하는 의문도 같이 남는다.

우리나라 일부 지자체에서도 수련원, 박물관, 문예회관 등 많은 예산을 들여 시설을 설립해 놓고도 예산 부족을 이유로 제대로 운영을 못하거나 만성적인 적자에 허덕이는 사례가 많이 있음을 볼 떄 사전 충분하고 정확한 예측을 바탕으로 설립이 이루어져야 함은 물론 지방의회의 역할도 매우 중요하게 요구되고 있다 하겠다.

셋째 날 중국 5천년 역사의 보고이자 세계 4대 박물관중에 하나인 국립 고궁박물관을 관람하고 대만 국민혁명과 대일 전쟁중에 전사한 애국 지사 및 장병들의 영령을 모시기 위하여 건립된 성역인 충렬사를 관람 하였는데 군인 의장대의 절도있는 교대식은 나름 볼거리라 하겠다. 대만 경제의 침체는 젊은이들의 직장 얻기에도 많은 영향이 있어 국가시설에서 근무하고 있는 군인들은 제대 후 공무원으로 채용된다 하여 매우 인기 있는 자리라는 설명이다.

타이페이시에서 1시간 거리에 위치하고 있는 대표적인 도시 재생사례  인 지우펀지역을 방문하였다. 1920~30년대에 아시아 최대의 광석도시로 불렸던 지우펀은 탄광산업이 쇠퇴하면서 쇠락의 길을 걷고 있다 지역의 전통건물과 아름다운 자연환경을 이용한 관광자원 개발로 지금은 수 많은 관광객들로 발디딜 틈이 없는 관광지로 발전한 곳으로 우리 지역도 지우펀의 사례에서 베치마킹할 부분은 무었이 있나에 대한 고민을 갖게 한다.

늦은 밤 홍콩행 비행기에 몸을 실으며 대만에서의 3일간의 연수를 마치게 되었다.

대만의 도시들에서 생기 없는 느낌 점차 쇠퇴해가는 모습을 보면서 한떄는 비약적인 발전과 탄탄한 경제기반으로 아시아에서도 선두를 달리던 모습을 잃어가도 있어 안타까운 생각도 든다. 정부의 잘못된 정책과 정치인들의 부정부패는 나라의 모습을 쉽게 바꾸어 버린다는 사실에 정치지도자들 선출에 올바른 선택이 매우 중요하다 할 것이다.

다만, 대만의 도시들에서 고가도로 밑 공간에 공공시설 설치 운영은 도시의 효율적 이용이라는 측면은 바람직한 제도라 여겨지며, 좁은 국토의 효율적 이용과 비산유국의 현실을 반영한 공공 자전거대여 제도는 우리나라도 충분히 검토 반영할 부분이 아닌가 싶다.

홍콩은 150여년의 영국 통치기간을 마치고 1997년 중국에 귀속되어 특별행정구로써 자리하고 있다.

서울보다 조금 큰 도시국가인 홍콩은 세계에서 가장 유통과 영업 서비 스, 교통 관광시스템이 잘 갖춰진 곳이라 한다. 좁은 지역적 한계를 극복하기 위한 효율적인 시스템 운영으로 세계적인 금융도시이자 관광 도시로 발전하여 넉넉한 재정으로 시민들에게 세제혜택을 줄 수 있는 도시국가인 것은 사실이나 인구 대비 좁은 면적으로 인하여 땅값과 건물값이 엄청나게 비싸 집과 차량을 소유하지 못한 시민이 많고 빈부의 격차가 확연한 부분은 풀어야 할 국가과제로 여겨진다.

홍콩의 종교생활을 알아보기 위해 윙타이신 사원을 견학하고 문화와 쇼핑시설이 집약화 된 도시시설을 탐방한 후 인천발 비행기를 타며 국외연수 일정을 마치게 되었다.

나라밖을 둘러보면서 안계를 넓히고 생각의 폭을 키울 수 있었음은 작지만 큰 느낌의 연수효과라 여겨져 매우 유익한 기회였다 할 것이다.

10. 국외연수를 마치며

장성군의회 의회사무과 황 ○ ○

의원님들을 보필하기 위해 해외 연수를 다녀오기로 했다.

목적이 관광성보다는 대만 도원시 의회 방문, 노인복지시설 견학, 타이페이 소방 방재 과학 교육관, 등 필히 우리가 연구할 과제들이어서 견문을 넓히고 하나라도 배워 본다는 마음으로 준비하고 4박 5일의 일정으로 의원님들을 모시고 장도에 올랐다.

인천공항에서 12월 22일 09시 20분 출발이라 전날 인천 공항 부근 휴 호텔에서 1박하고 새벽부터 서둘렀다. 그러나 날씨가 좋지 않아 1시간30분 지연되어 10시 50분에 출발하여 타이페이 공항에 2시간20분의 비행 끝에 타이페이 국제 공항에 도착하니 14시 10분 이었다.

중국의 동남쪽 타이완 해협에 위치한 대만의 주장하는 정식 명칭은 중화민국 (中華民國)이다. 일반적인 명칭은 대만 국민당과 공산당의 내전에서 밀린 국민당이 남쪽으로 내려와 세운 나라로 쑨원을 국부로 삼고 있다.

미팅 시간이 있어 점심식사도 밀치고 도원시 의회 방문을 하였다. 그러나 도원시 의회를 도착하여 현관 입구를 들어서는데 장성군의회 의장 김재완의장 방문을 환영이라는 자막 (스크린) 나오는데 너무 좋았다.

반겨주는 구혁승의장님 이하 의회 직원분들께서 너무 친절히 반겨주었다.

도원시는 현재는 현활시이나 직할시 승격이 예정된 곳으로 선거구는 평지 및 산지 원주민 선거구를 포함하여 12개가 있음. 의원정수는 현재 60명 중 여성의원 19명, 8선 의원 2명, 비례대표는 없으며 의원 임기는 4년 연임가능하고 의회 행정인원수는 정식 77명이며, 인사권은 의장에게 있음.

한명의 의원 당 보좌관은 7명 있으며 보좌관의 급여는 월24만원 (대만돈)내에서 지급 가능하며 의정활동은 각 가정에서 인터넷 방송으로 시청 가능 하다고 한다.

본 회의장은 우리 전남도의회 정도였고, 현재는 17대이며 18대가 12월 24일 개원으로 일정이 바쁘다고 하였다. 의원님들과 우리 일행은 친절한 설명을 듣고 시의회를 나왔다

아침 식사도 못하고 기내식 스파케트 좀 먹고 아무 것도 못먹은 상태라 석식을 하기 위해 버스로 이동 하는데 거리는 깨끗해 보였다. 가로수는 몇백년 되였는지 웅장해 보였고 꽃들은 우리를 반겨주는 듯 방긋 웃고 있는 모습이 예뻐 보였다.

저녁 식사를 마친 후 호텔로 이동해 여장을 풀었다. 조금은 피곤 했지만 해외에 왔다는 긴장감으로 피곤은 금방 사라졌다. 조식은 빵으로 아침을 마치고 타이페이 소방 방재 과학 교육관으로 이동하였다.

소방 방재 과학 교육관은 1984년 7월 10일 타이페이시 정부 소방 당국은 시민들이 재해 경험하고 재해 예방의 중요성을 이해하고자 대만 최초의 과학 방재 교육 센터를 설립하는 곳이다. 각종 재해의 특성을 이해하고자 대중에게 타이페이시 정부는 소방서 컴퓨터, 전자, 기계 및 장비의 재해과학교육, 화재, 홍수, 지진, 태풍 등 긴급 상황을 대비하여 현장 운영 경험을 위해 각종 재난 상황을 시물레이션으로 피난 지식과 능력은 자연스럽게 대중에게 인식시키고 재해의 탄력성을 향상시키기 위해 어린이부터 성인까지 재난관련 대비 훈련 교육을 한다고 했다. 짧은 시간이었지만 많은 것을 느끼고 배운 것 같아 유익한 시간이었다.

다음 날 타이페이시에 있는 노인복지시설에 방문차 아침부터 서둘렀다.

보호시설에 도착해 안으로 들어가니 건물은 보수중이였다. 명칭은 대북시립 호연경노원 타이페이시에서 운영하는 노인복지시설 양로원이다. 원장님은 부재중이고 부원장님과 직원이 간단하게 소개를 하였다.

현재 보호시설에 계신분은 335명, 관리하신 의사, 간호사, 직원, 요양사로 구성되여 근무중인 직원수는 157명 이라고 하였다. 다양한 프로그램도 있었다. 생활을 즐길 수 있게 각종놀이 시설, 도자기를 직접만들어 팔기도 한다고 했다. 여러 가지 이야기를 듣고 준비한 기념품을 전달하고 아쉬움을 뒤로하고 석식을 먹고 홍콩으로 가는 비행기를 타기위해 이동 하였다.

늦은 밤 홍콩 도착하여 버스를 타고 호텔로 이동하는 야경은 너무 좋았다.

아침에 일어나니 전날 좋던 날씨가 아닌 비가 내렸다. 비, 안개가 많고 흐린 날이 많은 변덕스러운 날씨 때문인지 홍콩 거리의 쇼핑문화는 최고라고 한다.

홍콩도 높은 인구 밀도만큼 세계적인 건축물을 자랑하는데 먼저 지반 자체가 암반으로 되어 있어 고층으로 올리는게 가능하였고 도시 정책으로 건물 신축 시 동일한 디자인으로는 건축할 수 없게 통제함으로써 수려한 미관을 자랑하며 백만불짜리 야경을 뽐내고 있다.

그리고 홍콩의 기부문화인데 어린시설 배고프고 헐벗었을 때를 생각하며 부자들이 솔선해서 가난한 사람들을 위해 많은 기부금을 쾌척하는 것이 문화로 자리 매김 했다고 하는 이야기를 들으면서 우리나라의 현실을 생각하는 시간을 가졌고 우리부터라도 조금이나마 실천해야겠다는 다짐을 하였다.

짧은 기간에 나름대로 하나라도 더 보고 더 배우며 더 연구하려고 노력했었다는 자부심으로 홍콩 공항을 떠나 돌아왔다.