제299회 21세기 장성 아카데미(2002. 1. 25)

무한경쟁 시대 소비자의 권리

鄭 光 謨 회장

- 한국소비자연맹 -

· 1929년 생

· 이화여자대학교 정치외교학과 입학

· 美 아메리칸대학교 신문학 수료

· 평화신문 기자, 서울신문 기자, 연합신문 기자,

한국일보 기자·정치부장 대우, 논설위원

· 서울 YWCA 회장

· 한국소비자단체협의회 회장

· 현재 한국소비자연맹 회장, 대한AIDS예방협회 회장,

국민홍보위원 서울협의회장,

서울농수산물도매시장관리공사 자문위원,

APACT(아시아·태평양지역 금연운동협의회) 회장,

한국환경교육학회 고문,

한국소비자보호원 분쟁조정위원회 위원,

서울특별시 민원조정위원회 위원

<賞> 「국민훈장 모란장」, 「5·16민족상」, 「WHO 메달」

「올해의 여성상」, 「여의대 길 봉사상」

「명원 차 문화대상」

무한경쟁 시대 소비자의 권리

1. 소비 환경의 변화에 따른 신 소비자 문제와 피해 구제

2. 현명한 소비자 의식과 행동

1. 소비자 운동의 의미

내가 소비자 운동을 하게된 동기를 말씀드리겠다. 1969년 여기자클럽 회장을 하면서 일본 정부의 초청을 받고 여기자 15명이 일본을 방문했다. 일본에서 신문계를 돌고, 궁성 내부까지도 구경을 하고, 당시 사또 수상의 초청도 받았다. 몇몇 여성단체를 갔는데 여성단체에서 소비자 운동을 하는 것을 보고 굉장히 흥미를 느꼈다. 물건 하나를 만들어도 어린아이들이 사용하는 완구·식기 등은 소비자단체나 학회에서 색소, 독성 등이 안전하다는 스티커를 붙여 주지 않으면 못 팔았다. 전자제품을 만들어도 소비자 단체가 신제품 사용테스트를 인증하여야 했다.

그 것이 □69년도였었는데 얼굴에 바르는 로션에 레몬 로션이라는 게 있었다. 회의 도중 여기자들이 급히 신문사로 달려가곤 했다. 이유인즉 소비자단체에서 고발한 것을 공정거래위원회에서 회수명령이 나왔기 때문이다. 그런데 공정거래위원회는 레몬이 들어가 있지 않은데 레몬 로션이라고 이름 붙인 것은 부당하다는 것이다. 레몬 색깔의 로션이라든가, 레몬 향기의 로션이라든가, 레몬 모양의 로션이라든가 해야지 레몬 로션이라고 하면 레몬을 짜서 그 안에 넣은 것과 같으니까 모두 착각할 것이고, 레몬을 그대로 짜서 넣으면 부패할 테니 팔지도 못하고 바르지도 못할 것 아니냐는 것이다. 그래서 순식간에 회수(리콜)를 해서 전국에서 그것을 거두어들였다.

그 당시 한국에서는 레몬이 나무에 매달리고, 그 밑에 크림용기를 놓아 마치 레몬 즙이 뚝뚝 떨어지는 듯한 광고를 하고 있었다. 제품명과 광고 문구의 중요성과 소비자를 착각시키는 허위·과대광고에 대해 크게 공부가 되었다. 또 칼라 TV를 수출하면서 미국에 파는 물건은 싸게 팔고, 국내 것은 왜 비싸게 받느냐고 불매운동을 일으키고 있었다. 그러니까 미국에 파는 것과 같은 값으로 국내에서 팔기 시작했다. 이것이 소비자의 힘이라고 강렬한 인상을 받았다.

우리나라에 돌아와서 내가 소비자운동을 하려고 생각했는데 청와대 출입기자를 하면서 그럴 겨를이 없었다. 그래서 YWCA에서 할 수 있도록 하였지만 당시 서울 YWCA는 인적 자원이 부족해 하는 수 없이 내가 맡도록 했다. □69년부터 서울 YWCA에 소비자들의 권리를 찾기 위한 소비자 고발센터를 개설했다. 고발센터를 만들어서 □무엇이든지 불편한 것, 불만스러운 것 말씀하십시오□하고 써 붙였는데 1년에 한 건도 안 들어온다. 고발이라는 말에 저항을 받는 것이 아닌가 해서 고발대신 상담센터로 하기로 하고 간판을 바꿔도 마찬가지로 고발 건은 한 건도 들어오지 않았다.

당시 우리는 좋고 나쁜 것을 가릴 여지가 없을 정도로 물건이 부족했기 때문에 고발할 여지가 없었다. 인심들이 좋아서 땅에 떨어져 있으면 불어서 먹고, 설탕물에 지푸라기 들어 있으면 불어서 마셨다. 지금 같으면 큰일 날 것이다. 라면에 구더기가 있어도 건져내고 먹고 그랬다. 심지어는 미국에서 우리한테 밀가루를 주었는데 DDT를 실어 나르던 트럭에 밀가루를 실어 나르다 DDT하고 밀가루가 범벅이 되기도 하였다. 세운상가에서 가난한 사람들이 그 것을 받아서 수제비 해 먹고, 국수 해 먹고 많이 죽었다. 그래도 미국이 원조하여 준 밀가루를 먹고 죽었다는 것을 신문에 낼 수 없어서 우리가 잘못한 것으로 하였다. 트럭 운전사가 DDT 가루를 전부 물로 청소하고 가져와야 될텐데 비로만 쓱쓱 쓸고 나중에 밀가루 내릴 적에는 아까우니 더 빡빡 긁은 것이다. 이런 것들을 시정해야 되겠다 했는데 하나도 고발이 안 들어온다.

1975년은 여성의 해였다. □72년쯤에 독일에 소비자운동을 하려고 하니 도와 달라고 했더니 독일 정부에서 약 만 불의 지원을 받았다. 그걸 가지고 전국에 소비자 운동의 전도사 같이 돌아다니면서 □소비자 운동은 인권운동이다.□라고 외쳤다. 그랬더니 1975년에는 소비자상담센터를 연지 4년 만에 한꺼번에 5천여 건이 들어왔다. 어떻게 5천 건의 고발이 들어오게 되었는가를 설명하겠다. 내가 돌아다니면서 □소비자 운동은 인권 운동이다.□하면서 전국을 두 바퀴 돌면서 교육을 하였다. 잘못된 물건을 고발하는 것은 자기 이외의 다른 사람들이 피해를 받지 않도록 하기 위해서이다. 만일 자기가 나쁜 것을 알고 눈감아 주면 그것은 공범이다. 남이 사람을 죽이는 것을 말리지 않고 죽이게 그냥 놔두면 그것도 공동정범이다. 남이 훔쳐 가는 것을 보고 그냥 방조해도 그것도 도둑이다. 우리의 권리를 제대로 찾으려면 억울하고 잘못된 것은 고발하라고 떠들고 다녔다. 소비자상담센터에 5천 건이 들어오는 것은 교육의 결과이다. 그것을 보고 독일의 미재리오 재단에 요청하여 계속 10년 이상의 도움으로 기초를 다졌다.

오늘날은 아날로그 시대에서 디지털 시대로, 그리고 광 시대를 맞았다. 여기에서 우리가 어떻게 IT·BT 시대를 맞을 것인가가 문제이다. 그런데 이 정부가 들어서면서 NGO를 많이 도와준다. 작은 정부에서 많은 일을 할 수 있게끔 나머지 일은 시민단체나 지자체 쪽으로 넘기자 하는 것이 이 정부의 취지이다.

한국의 소비자 운동은 미국의 소비자 운동과 구라파의 소비자 운동과 일본의 소비자 운동을 혼합해서 한국적으로 만들었다. 내년에는 소비자 운동에서 아주 중요한 제조물법을 7월 1일부터 실시할 것이다. 하지만 제조물법을 만들기 전에 이미 우리는 소비자 단체가 하고 있던 소비자 피해 구제의 항목과 무엇을 얼마만큼 물어주어야 되고, 무엇이 어떻게 나쁘다는 것이 피해 배상에 정해져 있었다. 예를 들어 자동차를 샀는데 똑같은 부품이 고장이 났다. 고쳐도 또 고장이 난다. 그래서 세 번 이상 고쳤다. 엔진부분, 조양장치, 브레이크 부분 같은 데는 똑같은 것을 1년에 3회 이상 고쳤다고 하면 자동차를 바꾸어주도록 되어있다. 자동차를 바꾸어주기도 하고, 차 값을 물려주기도 한다.

소비자 운동을 미국에서는 남의 돈 한 푼 안 받고, 남의 덕 안 보고 자기들 돈으로만 한다. 구라파에서는 100% 정부 돈으로 한다. 일본은 정부 돈을 받는 단체도 있고, 받지 않는 단체들도 있다. 한국은 일부 보조금을 받고, 일부는 자립해서 한다. 한국 경제가 성장하면서 소비자들의 생활 수준이 국제화되고, 자기들 생활 수준보다는 훨씬 의식이 높아졌다. 한국의 소비자 운동은 소비자가 앞서가고 있기 때문에 일부 소비자 의식은 선진국과 비슷하다.

소비자 운동이라는 것이 왜 생겼는가? 옛날에 미국에서는 일반인들이 쓰고 있는 물건, 먹고 있는 음식들이 비싸기도 하고 나쁘기도 하니 이것을 조심하지 않으면 큰일난다는 책을 쓴 사람이 있었다. 1930년 슈링크라는 사람이 쓴 □당신의 돈의 가치(your moneys worth)□라는 책인데, 그 내용을 보면 우유에는 물을 타고, 양말은 하루만 신어도 구멍이 나고, 이불 커버는 몇 번만 빨아도 망가진다. 당신들이 이렇게 잘못 사면 돈만 낭비한다고 경고하였다. 그러자 미국 국민들은 우리들이 몰라서 그랬는데 어떻게 해야 되는지 책을 쓴 당신이 알려달라고 요청했다. 그래서 책을 쓴 사람이 책임을 지고 양말을 사려면 이런 것을 사라, 비누를 사려면 이런 것을 사라, 커버를 사려면 이런 것을 사라고 전부 가르쳐 준다. 그게 지금 미국 소비자연맹이 내는 컨슈머스 유니온(Consumers Union)에서 나오는 상품비교 테스트를 실은 월간지 컨슈머 리포트(Consumer Report)이다. 그게 70년 전부터 생기기 시작한 것이다. 그러다가 □63년도에 미국의 케네디 대통령이 의회에 나가 소비자는 이렇게 보호해야 된다고 연설을 했다. 그것이 소위 대통령의 소비자 보호에 관한 특별교서라는 것이다.

2. 소비자의 8대 권리

소비자의 8대 권리라는 것이 있다. 첫 번째는 안전할 권리이다. 우리가 쓰는 모든 것은 안전해야 된다. 우리는 안전할 권리를 가지고 있는데 이 권리를 어떻게 하면 확보하느냐는 것이다. 두 번째는 정보를 받을 권리이다. 안전하려면 정보가 있어야 된다. 장성을 발전시키고 장성을 발전시키는 것이 나라를 발전시키는 것이라면 발전시키는 근본은 교육이다. 교육에서 정보를 얻어야 된다. 세 번째는 선택할 권리이다. 이제까지는 우리는 선택할 권리가 없었다. 우리가 흑백 텔레비전에서 컬러 텔레비전으로 바꾸었을 때만 해도 소비자연맹회장, 신문기자한테 컬러 텔레비전을 사는데 빨리 좀 사달라고 빽을 썼다. 요즘 자동차도 그렇다. 자동차는 새로운 모델이 나오면 5천대, 만대 이상 굴러다니고 남들이 안전 테스트를 한 다음에 사는 것이 상식인데, 우리는 무엇이든지 먼저 사고 싶은 것이 한국 사람들이다. 제일 먼저 나온 것은 타다가 잘못하면 죽을 수 있다. 선택할 권리가 있다고 해서 그런 불안전한 것을 선택해서는 안 된다. 옛날에 물건이 없을 때에는 부르는 게 값이었지만 지금은 물건이 산더미 같이 있으니까 우리가 사고 싶으면 사고, 말고 싶으면 말고, 이것을 사든, 저것을 사든 다 선택할 수 있다.

디지털 방송을 한다지만 60인치나 되는 대형은 2천만 원 가까이 간다. 얼마 있으면 그 것이 반값으로, 1∼2년 있으면 더 떨어질 것이다. 돈 쓸 때가 없다면 모르지만 땀 흘려서 번 돈인데 그렇게 함부로 쓸 수 없다. 그리고 점점 물건이 좋아진다. 선택을 잘못 하면 쪽박 깨는 것이다. LG의 구호가 □순간의 선택이 10년을 좌우한다.□이다. 그것은 사람도 마찬가지이다. 남자가 여자를 선택하고, 여자가 남자를 선택할 때 잘못하면 평생을 후회한다. 그러니까 여자도 남자를 사는 기분으로 선택해야 한다. 그런데 품질을 보고 사야 할텐데 얼굴(디자인)만 보고 산다.

넷째는 의사가 반영될 권리가 있다. 우리가 이제까지 좋다고 말하면 이상하게 오해를 하거나, 나쁘다고 얘기하면 모함한다고 한다. 나쁘면 나쁘다고 얘기를 해서 좋게 만들도록 해야 한다. 그것을 감추면 나쁜 물건이 쏟아져 나온다.

미국에 아주 유명한 폴라로이드 카메라가 있다. 사진을 찍으면 그 자리에서 1분만에 사진을 볼 수 있는 즉석 카메라이다. 그것이 나와 가지고 전 세계에서 인기가 대단했다. 반년쯤 되니까 누가 제조회사로 전화를 걸었다. 사진을 빼는데 균형을 잃으면 찢어지고, 먼저 나오는데는 시커멓게 나오고 불편하니 깨끗이 뺄 수 없느냐는 것이다. 그 회사에서 그 카메라 수 천 개를 가져다 놓고 빼어 보니 걸리는 게 여러 개 있다. 전부 리콜 해 가지고 폐기해 버렸다. 그리고 그 다음에는 아무렇게나 빼도 잘 빠지는 것을 만들었더니 인기가 보통이 아니다. 그런데 반년 있다가 또 전화가 왔다. 후레쉬 전구를 어디다 끼워야 하는지 몰라서 불편하다는 것이다. 그 회사에서 사진기를 가져다 놓고 후레쉬 밸브가 어디 있는지 한번 찾아보라고 해서 개선하였다. 손님이 지적해 준 것을 바꾸니 더 잘 팔리고, 그 정보도 거저 받았다. 그래서 즉석 카메라로 전 세계를 폴라로이드가 석권하였다.

소비자는 자기가 돈주고 샀지만 보다 좋은 물건을 갖기 위해서는 물건에 대한 정보를 제공해야 된다. 그래서 회사는 좋은 물건을 만들고, 다른 사람들이 좋은 것을 사도록 해야 된다. 장성군에서 택시 운전기사들을 일본 MK 택시 회사에 견학을 보냈다고 들었다. 나는 작년에도 홍콩 한번, 대만 한번, 일본을 여덟 번 다녀왔다. 일본 가면 한국말, 일본말, 영어를 섞어  강의를 한다. 일본에서 배울만한 것은 어려서부터 남을 배려하는 예의를 가르치는 것이다. 남에게 피해를 주어서는 안 된다는 것이 소비자 의식이다.

예를 들어 도로 한복판에 있는 맨홀에 어른이 가다가 다리가 빠질 뻔하였는데, 놀라기만 하고 그냥 간다. 다음에 누군가가 그 곳에 다리가 푹 빠졌다. 그 어른도 투덜대면서 그냥 지나갔다. 얼마 있다가 애들이 놀다가 어린아이가 빠져 죽었다. 만약 맨홀에서 어린아이가 죽었다면 그 책임은 먼저 지나간 어른들이 죽인 것이나 다름없다. 지나가다가 위험한 곳이 있으면 관리 부서에 전화라도 걸어야 된다. 자기 수건이라도 나무토막에 메어 표시해 놓으면 사고가 안 나고 아이는 안 죽는다. 죽은 사람이 자기 자식 일 수도 있다. 소비자 운동이 그런 것이다. 그래서 의사가 반영될 권리는 무엇이든지 위험한 것 등을 신고해서 예방하고 개선한다는 것이다.

연맹은 수 백 명의 모니터들이 있다. 어떤 날은 택시 요금를 주면서 택시를 타고 영수증을 받아오라고 한다. 그래서 조사표에 누구는 불친절하다, 어떤 사람은 영수증을 안 준다, 어떤 기사는 억지로 주기로 하고, 요구하지 않아도 영수증을 주면서 인사하는 기사도 있다. 이런 것을 전부 기록하게 한다. 서울시내 택시요금을 결정하고 그것을 올려주고 내려주는 물가위원회 위원장을 내가 맡고 있다. 금년에 택시요금을 올려 주었더니 노조가 올려주지 말라고 한다. 올려주어 보았자 회사만 배부르지 우리는 배가 안 부르다는 것이다. 수많은 노동운동을 하는 것을 보았지만 택시요금 올리지 말라고 하는 노조는 처음 보았다.

의사가 반영될 권리까지 말씀드렸는데, 네 번째 권리까지는 케네디 대통령이 얘기한 것이다. 그리고 그 이후의  대통령들이 하나씩 붙였다. 그래서 소비자의 7대 권리가 생긴 것이다. 다섯째는 보상받을 권리이다. 여섯째는 소비자 교육을 받을 권리이다. 일곱째는 쾌적한 환경에 살 권리이다. 여덟째는 조직할 권리이다. 이것은 국제소비자연맹이 총회에서 결정한 것이다.

3. 소비자의 5대 책임

최근에는 소비자가 권리만 주장할 것이 아니라 책임도 있다. 소비자의 책임이 요즘 무한경쟁 시대에 있어서 소비자가 취해야 될 태도이다. 첫째는 문제점을 지적할 책임이다. 지적한다는 것은 보다 좋은 물건을 만들기 위한 것이다. 자기의 역할을 다하자는 것이다.

둘째는 인식할 책임이다. 그런데 아무리 잘해 주어도 인식을 안 한다. 그리고 좋은지 나쁜지 판단력들이 없다. 바둑 두는 사람이 두 수, 세 수 앞을 보듯이 그 사람의 진위를 판단하고, 옳고 그른 것을 제대로 알아차리는 사람이 운동가이다. 남의 글을 비판하기는 쉽다. 남의 정치을 비판하기도 쉽다. 그리고 한국 사람같이 칭찬 안 해주는 사람이 또 어디 있는가? 인색한 생각이 든다.

여기 장성사과가 유명하다고 한다. 일본에 가면 아오모리라고 하는 곳에 사과가 유명한 곳이 있다. 거기서 사과는 많이 나오지만 시장 경제가 원활하지 못해 사과를 재배하는 사람이 재미를 못 보았다. 그런데 어느 때 시장으로 당선된 분이 사과를 동경이나 오사카에서 와서 싸게 사지 못하게 하기 위해 돈을 융자받아 사과 저장창고를 무지하게 크게 만들었다. 그리고 아오모리에서 사과 재배하는 사람들에게 사과를 시 당국에 납품시켜 좋은 가격으로 사들였다. 그래서 시 당국의 저장창고에다 쌓아 놓으니까 다른 곳에서 사과를 사러 오는데 사과가 없다. 사과가 어떻게 되었느냐고 물으니 사과 재배하는 사람들이 시청에 가서 사가라고 한다. 시는 앉아서 적당히 저울질해서 창고상태, 기후상태를 보아 가지고 조절해서 사과 값을 제대로 받는다. 제대로 받다 보니 창고 지은 돈을 몇 년 안 가서 상환하고, 농민들은 판로에 대해서 걱정하지 않고 좋은 값 받으니 수익을 더 올리게 되었다. 판로에 대해서 걱정하던 시간을 다른 곳에 또 유용하게 쓸 수 있었다. 소비자 운동은 경작자도 시 당국도 소비자도 골고루 혜택이 가야 한다.

거기서 얼마 더 가면 이름도 알려지지 않은 조그만 지역에서 시장에 당선된 신임시장이 경제 자립도를 걱정하고 있었다. 그 고장은 자립도가 전혀 없다. 시장으로는 당선이 되었는데, 경제 자립도를 궁리하기 위하여 이 동네 저 동네를 다니면서 어떻게 하면 경제적인 자립도를 완성할 수 있는 시장이 될 것인가를 고민하고 있었다. 그런데 그 시에는 체리나무가 많았다. 시장은 체리를 따먹으며 왔다 갔다 하면서 그 씨를 툭툭 뱉다가 기발한 생각이 떠올랐다. 젊은 사람들의 폐활량을 한번 경쟁시켜야 되겠다. 그러면 체리도 팔리고, 돈도 벌 수 있지 않을까 생각이 들었다.

이 소식은 NHK 방송을 통해 전국에 퍼졌고, 젊은이들은 쌍쌍이 그곳에 모여들었다.  전국에서 모여들었는데 얼마 안 되어 체리가 다 팔려서 없다. 그래서 주변에서 다 가져와도 모자랐다. 다음해는 전국에서 재배한 것을 거기다 모아 놓고 밥집도 만들고, 여관도 만들고, 선물가게도 만들었다. 일본도 발전할 만큼 발전해서 갈 때가 없는데 시골에서 축제를 하면 좋다고 간다. 그리고 자기 여자 친구들에게 자기가 건강하다는 자랑하느라고 그 곳에 가게 된다. 몇 년만에 그 고장은 체리 하나의 아이디어로 부자가 되었다고 한다.

셋째는 행동할 책임이다. 행동이 없는 믿음은 죽은 믿음이라는 성경 말씀도 있다. 넷째는 이해할 책임이다. 무슨 문제가 있을 경우에 업자도 이해하고, 정부도 이해하고, 소비자도 이해해야 되는데 서로 이해를 안 하려고 하면 결국은 분열밖에 안 생긴다. 그래서 어떤 때는 업자를 너무 욕하지 말라고 한다. 그러면 얼마나 얻어먹어서 업자편이냐고 한다. 또 특정업자를 야단치면 다른 업자한테 얼마나 얻어먹었으면 우리 업자만 가지고 야단치느냐고 한다. 밤을 세워서라도 이해를 시키고 나면 그 다음에는 오히려 고맙다고 하고 제대로 물건을 생산·판매한다. 다섯째는 참여할 책임이다. 우리 모두가 컴퓨터, 인터넷 사회에 참여해 전자정부가 발전되고 한국이 잘 된 것이다. 소비자는 지역 사회의 발전은 물론 부정한 행위, 부당한 압력을 물리치는데 적극 참여하여야 한다. 참여에는 비협조적이면서 권리만을 내세우는 행위는 진정한 시민행동이 아니다.

4. 소비자 주권의 시민사회

선거가 사실은 소비자 운동과 같다. 우리는 남자든 여자든 간에 매일 매일 투표를 하고 있다. 두부를 사면 두부 장사한테 투표하는 것이고, 콩나물을 사면 콩나물 장사한테 투표하는 것이다. 의식주 모두 좋은 브랜드에게 당신들의 회사가 번창하도록 격려하는 것이다.

금년 6월과 연말에는 사람에게 투표한다. 우리는 투표하는 훈련이 잘 되어 있는데도 이상하게 사람은 잘못 뽑는다. 옛날 같으면 여성들이 남성들 하자는 데로 투표한다. 그러나 지금은 누구를 찍든지 누구나 자기 뜻대로 한다. 우리가 선거운동, 투표 훈련도 잘 되어 있는데 조그마한 반장을 뽑더라도 뽑는 날 가장 가까운 시간에 돈 갖다 주는 사람을 찍는다. 선거 여러날 전에는 많은 것을 주어도 소용없다. 아침 7시부터 투표하는데 마지막으로 주는 사람을 찍는다. 그리고 먹을 건 그대로 먹고, 찍는 것은 현명하게 선택하라고 하면 인간이 그럴 수 있냐면서 먹을 것을 준 사람에게 찍는다. 또 같은 값이면 사돈이나 팔촌 같은 집안을 찍는다. 이것 때문에 정치 발전을 못한다.

인간은 태어나면서부터 필요와 욕구라는 두 가지 중에서 어떻게 자제력을 갖느냐는 것에 대해 시험을 당하고 있다. 남자들은 열 여자 싫다는 남자 없다. 여자도 마찬가지 열 남자 싫다는 여자도 없다. 여기서 인간은 자제력을 발휘한다. 남녀가 1대1로 살아가라는 것이 하느님께서 주신 것이라면 1대1로 살아야 한다. 순종하지 못해서 1:2, 1:3으로 살 때 결국은 자제력을 발휘하지 못해 폐가망신 한다.

나는 소비자 운동을 눈만 뜨면 시작한다. 자동차 운전을 하면서 매연배출 차량을 체크하면서 다닌다. 때로는 모니터들에게 버스 운전기사 옆에 앉아서 앞서가는 자동차들의 매연을 체크하여 차량번호, 시간 등 매연의 정도를 적어 당국에 고발한다. 교통순경은 교통을 정리하고, 순찰경찰은 매연 차량은 자기들의 몫이 아니라며 방관한다. 깨끗한 공기, 건강한 사회는 소비자 스스로가 만들어야 한다.

5. 소비와 문화

소비자는 행동하는 소비자이어야 한다. 오늘은 내가 소비자로서 무엇을 행동하고, 내가 소비자로서 어떤 선택을 할 것인가를 생각해야 한다. 옥스퍼드 사전에서 우연히 소비(consume)라는 단어를 찾아보니 써 버리고, 먹어 버리고, 마셔 버리는 식으로 우리가 가지고 있는 것을 파괴시켜버리고 쓰레기로 만드는 것이 소비라고 나와 있다.

생활환경여성단체연합이라는 것을 20개 단체가 모여 만들고 대표 20명을 전부 공동대표로 했는데 단합이 잘된다. 우리나라에서 8조 원의 쓰레기가 나온다고 한다. 인간 생활에 쓰레기는 당연히 나오는 것이다. 그러나 우리의 노력으로 8조 원 중에서 1조 혹은 2조 원 정도는 절약할 수 있지 않겠는가? 쓰레기를 줄이는 것, 소비 생활을 창조하는 것 이것이 곧 문화적 소비행위이다.

<질문 및 답변>

질 문

강의를 듣고 보니 정말 오랜만에 따뜻한 강의를 들어 본 것 같다. 그런데 실질적으로 이런 강의는 우리한테 들려 줄 것이 아니라 청와대에서 대통령, 관계 장관, 그룹의 회장님들을 모시고 해 주시면 좋은 물건과 좋은 시설물들이 만들어 질 것으로 생각된다. 한 번해서 안 되시면 자꾸 여러 번 이런 강의를 하셔서 좋은 정치, 좋은 제조물이 만들어지기를 직언할 수 있겠는가?

답  변

나는 서울에서 1급 공무원 이상 교육을 많이 한다. 기업마다 다니면서 기업의 소비자 대책을 논의한다. 음식점 경영하는 사람들을 대상으로 대학교에서 외식산업 과정을 강의한다. 그리고 중간급 사람에게는 고객만족, 고객감동에 대한 실질적인 소비자의 반응을 강의한다. 시민들에게는 시민운동의 방법, 방향 등의 교육을 강의한다. 가정주부들에게는 부업을 가질만한 부지런함과 기술을 가르친다. 요즈음은 정부에서 여성의 능력을 개발하기 위한 여성인력센터를 운영하고 있고, 컴퓨터를 비롯한 각종 기술교육을 시키고 있다.

교육도 무료로, 식사도 무료로 한 달에 30만원씩 생활보조금을 주면서 교육받은 여성들을 취직도 시켜주는 일을 한다. 고위당국에 의견을 개진하고, 국민의 실정을 직언 하라는 말씀은 고마운 의견이다. 나는 기회 있는대로 직언하고 있다. 그런데 조직의 힘으로 행정이나 정치를 유지하는 이상 직언이 잘 먹혀들지 않는다. 때문에 우리는 선택을 잘해야 한다. 국민의 소리에 귀를 기울이고 잘못을 즉각 시정하고 책임질 수 있는 사람을 구매(투표)하는 소비자 행동이 필요하다.