9-2. 재정분석 결과(2012년 재정분석 결과)

분 야 (분석지표)			장성군	전국평균	동종단체평균
Ⅰ. 건전성 (재정상태 지표)		1. 통합재정수지비율	7.87%	1.84%	0.43%
		2. 경상수지비율	51.30%	68.78%	67.05%
		3. 지방채무잔액지수	5.12%	21.13%	36.47%
		4. 지방채무상환비비율	0.55%	3.06%	5.49%
		5. 장래세대부담비율	1.21%	4.32%	7.92%
		6. 자체세입비율	7.28%	29.28%	46.66%
		6-1. 자체세입 증감률	0.93%	6.90%	3.46%
Ⅱ. 효율성 (재정운용 노력지표)	세입	7. 지방세징수율 제고 노력도	1.0045	1.0063	1.0102
		8. 지방세체납액 축소 노력도	-0.2300	-0.2491	-0.1658
		9. 경상세외수입 확충 노력도	1.0760	1.0916	1.0393
		10. 세외수입체납액 축소 노력도	-0.0495	-0.0589	0.0107
		11. 탄력세율 적용 노력도	0.9934	0.9970	0.9971
	세출	12. 인건비 절감 노력도	0.0387	0.0094	-0.0005
		13. 지방의회경비 절감 노력도	0.1205	0.0849	0.0370
		14. 업무추진비 절감 노력도	0.0846	0.1966	0.1781
		15. 행사축제경비 절감 노력도	0.0604	0.0631	0.1180
		16. 민간이전경비 절감 노력도	-0.1560	-0.0478	0.0994
Ⅲ. 계획성		17. 중기재정계획반영비율	99.51%	104.21%	110.15%
		18. 예산집행률	75.18%	86.72%	89.08%
		19. 정책사업투자비비율	63.37%	41.87%	33.41%
		20. 투융자심사사업 예산편성비율 (자체심사 제외)	134.94%	67.09%	70.81%
		20-1. 투융자심사사업 예산편성비율 (자체심사 포함)	88.28%	65.87%	64.17%

※ 2011회계연도 재정운영에 대한 2012년 재정분석 결과

☞ 장성군은 전형적인 농촌지역의 특성을 가진 군으로 자체세입 비율이 낮아 이러한 여건을 극복하는 시책 등을 발굴 추진하는 등 자체세입원 발굴을 위한 다각적인 노력을 기울이고 있으며, 채무잔액지수, 채무상환비율, 장래세대부담비율 등 채무관련 재정운영은 건전하고 안정적으로 운영되고 있습니다.

☞ 재정건전성 : 통합재정수지비율, 경상수지 비율은 동종단체보다 상회하여 재전건전성은 전반적으로 양호하며, 지방채무잔액지수와 지방채무상환비 비율도 동종단체에 비해 지수가 낮아 건전하고 안정적인 재무구조 지표를 나타내고 있습니다.

☞ 재정효율성 : 지방세 징수율제고, 지방세 체납액 축소 노력도는 동종평균보다 다소 낮게 나타나 더 적극적인 지방세 납부홍보와 다각적인 체납징수노력이 요구됩니다. 인건비, 행사축제경비, 민간이전경비 절감노력 등 경비성 세출 절감에 노력을 기울이는 등 효율적인 재정운용을 위해 노력하고 있습니다.

☞ 재정계획성 : 중기지방재정계획 반영비율은 목표 기준치인 100%에 근접하여 재정운영 계획성이 양호하며, 예산집행률은 동종단체보다 다소 낮아 예산편성의 적절성과 예산집행의 효율성 강화 노력이 필요합니다. 정책사업 투자비비율은 동종단체 평균을 상회하여 재정운영 계획성 면에서 양호하며, 투융자심사사업 예산편성비율 또한 신규사업에 대한 충분한 검토로 투융자사업에 대한 예산편성 비율이 동종단체 평균을 상회하여 양호합니다.

참고 : 분석지표별 산정공식

지 표 명	산 식	속성	지표값 설명
1. 통합재정수지 비율	(세입-지출 및 순융자) / 통합재정규모 × 100	↑	비율이 높을수록 재무성과가 높고 재정 운영의 건전성이 우수함
2. 경상수지 비율	경상비용 / 경상수익 × 100	↓	비율이 높을수록 재정건전성이 낮은 것으로 분석
3. 지방채무잔액지수	지방채무 잔액/일반재원결산액 × 100	↓	비율이 높을수록 미래채무상환의 압박이 가중
4. 지방채무상환비비율	과거4년+미래4년간 평균 순지방비 채무상환액 / 과거4년+미래4년간 평균 일반재원결산액 × 100	↓	비율이 높을수록 장래세대의 채무상환 압박이 가중
5. 장래세대부담비율	부채총계/유형고정자산 × 100	↓	비율이 높을수록 장래세대의 채무부담이 가중
6. 자체세입비율 (증감율 조합)	① 자체세입(지방세+경상세외수입) 실제수납액 / 세입 결산액 × 100 ② (전년도분 자체세입 실제수납액 - 전전년도분 자체세입 실제수납액) / 전전년도 자체세입 실제수납액 × 100	↑	세입총액에서 자체세입이 차지하는 비중과 자체세입의 연도간 (또는 중･장기 추세) 증감 정도를 파악할 수 있는 지표로 비율이 높을수록 재정운영상 재원확보의 안정성이 높음
7. 지방세징수율 제고노력	전년도 지방세징수율 / 전전년도 지방세징수율 ※ 지방세징수율 = (지방세 실제수납액 / 지방세 징수결정액) × 100	↑	지표값이 높을수록 징수노력이 높은 것을 의미
8. 지방세체납액 축소노력	{1 - (전년도말 지방세 체납누계액 / 전전년도말 지방세 체납누계액)}	↑	지표값이 높을수록 체납 지방세 관리 및 축소 노력이 높은 것을 의미
9. 경상세외수입 확충노력	전년도 기준 최근 3년간 경상세외수입 평균징수액 / 전전년도 기준 최근 3년간 경상세외수입 평균징수액	↑	지표값이 높을수록 경상세외수입 확충을 위한 자구노력 수준이 높은 것을 의미
10. 세외수입체납액 축소노력	{1-(전년도말 세외수입 체납누계액 / 전전년도말 세외수입 체납누계액)}	↑	지표값이 높을수록 체납 지방세 관리 및 축소 노력이 높은 것을 의미
11. 탄력세율 적용노력	전년도 해당자치단체의 적용세율로 징수한 해당세목의 과세총액 / 전년도 해당자치단체의 지방세법상 표준세율로 산출한 해당세목의 과세총액	↑	탄력세율을 활용하여 지방세를 추가로 확보, 자치단체의 세입확충 노력이 높은 것을 의미
12. 인건비 절감 노력	{1 - (전년도 인건비 결산액 / 전년도 총액인건비 기준액)}	↑	총액인건비 기준액보다 실제 결산상 지출된 인건비가 적을수록 예산절감 노력이 높은 것으로 분석
13. 지방의회 경비 절감노력	{1 - (전년도 지방의회경비 결산액 / 전년도 지방의회경비 기준액)} - 지방의회경비 중 국외여비, 의정운영공통경비, 기관운영업무추진비 3개 과목	↑	지표값이 클수록 의회경비 절감노력이 높은 것을 의미
14. 업무추진비 절감노력	{1 - (전년도 업무추진비 결산액 / 전년도 업무추진비 기준액)} - 업무추진비 중 기관운영업무추진비, 시책추진업무추진비 2개 과목 해당	↑	지표값이 클수록 업무추진비 절감 노력이 높은 것을 의미
15. 행사･축제경비 절감노력	{1 - (전년도 행사축제경비비율 / 전전년도 행사축제경비비율)} ※ 행사･축제경비비율 = (행사축제경비 / 세출결산액)×100	↑	비율이 높을수록 징수노력이 높음
16. 민간이전경비 절감노력	{1 - (전년도 민간이전경비비율 / 전전년도 민간이전경비비율)} ※ 민간이전경비비율 = (민간이전경비 / 세출결산액)×100	↑	총 예산 중 민간이전경비의 비중이 감소할수록 자치단체의 재정운영 절감노력이 높은 것으로 판단
17. 중기재정계획운영 비율	최종사업예산액 / 중기지방재정계획상의 사업비 × 100	100%	100%에 근접할수록 재정운영의 계획성이 높음
18. 예산집행률	세출결산액 / 예산현액 × 100	100%	100%에 근접할수록 예산편성의 적절성과 집행과정에서의 효율성 높음
19. 정책사업투자비 비츌	투자지출액 / 정책사업비 결산액 ×100	↑	지표값이 높을수록 자본형성을 위한 투자지출이 확대되고 있는 것으로 판단
20. 투융자심사사업예산편성 비율 (비율조합)	① 실제 예산편성액 / 예산편성 계획액 (70%) + 실제 예산편성건수/예산편성 계획건수 (30%) ② (자체심사 포함)	100%	투융자심사시 마련된 사업계획과 실제 사업추진과정간의 연계성을 판단할 수 있는 지표로 비율이 높을수록 계획재정 운용노력이 높음