2024 관광두레 신규 주민사업체 모집 공고문

’24. 4. 15(월) / 관광기업협력팀 관광두레파트

1		공모개요

ㅇ 주최/주관 : 문화체육관광부/한국관광공사

ㅇ 모집기간 : 2024.4.15.(월) ~ 5.24.(금)

ㅇ 선정규모 : 33개 지자체* 약 50여 개 주민사업체

▲인천(동구, 미추홀, 중구), ▲강원(강릉), ▲충북(보은, 청주, 충주), ▲대전(유성), ▲충남(금산, 보령, 천안), ▲전북(전주), ▲광주(남구, 북구), ▲전남(무안, 장성, 진도, 화순), ▲부산(동래, 사하, 수영), ▲울산(남구, 동구), ▲경남(고성, 밀양, 함안), ▲대구(북구), ▲경북(고령, 성주, 영양, 의성, 청도, 칠곡)

ㅇ 공모일정

서류접수		서류평가		온라인 아카데미 및 현장실사		발표평가 및 종합심의		최종발표
4.15.(월)~ 5.24(금)		6.11(화)~ 6.13(목)		6, 7월 중		7.17(수)~ 7.19(금)		7.31(수)
※ 상기 추진일정은 공사 내부 상황에 따라 변경될 수 있음

2		지원자격 및 내용

□ 지원자격

ㅇ 관광두레 신규 주민사업체 공모 대상지역 내 관광두레 업무매뉴얼 상 명시된 주민사업체 기준에 부합하는 주민공동체

- 신규창업 주민공동체 : 임의조직 형태의 관광사업 창업을 준비 중인 지역주민 3인 이상의 주민공동체

- 경영개선 주민공동체 : 법인형태의 관광사업체로서 관광사업 창업을 하였으나, 경영개선을 희망하는 지역주민 3인 이상의 주민공동체

ㅇ 관광두레 주민사업체 기준 자격

<필수조건>

① 구성원 수：대표자를 포함한 지역주민 3인 이상 참여(공고 마감일 기준 만 19세 이상)

* 공동체성 가치 실현을 위해 개인만 구성원으로 참여 가능, 법인 및 단체 참여 불가

- (신규창업) 임의조직 참여인원 전체

- (경영개선) 대표자 및 주주/조합원 전체

* 모든 참여 구성원과 주주명부 등록 인원이 전부 일치해야 함

* 주주/조합원 명부에 등록되지 않은 감사의 경우 구성원으로 참여 가능(단, 감사를 포함하여 주민사업체 구성원이 3인인 경우 감사도 주주/조합원 명부 등록 및 주식 보유 필수)

* 경영개선 조직형태：협동조합, 주식회사 등 영리활동이 가능한 대통령령으로 정하는 조직형태를 갖춘 사업체

② 지역거주 조건：구성원의 70% 이상이 지역주민이어야 함

- 지역의 범위는 기초지자체에 해당하는 시･군･구를 공간적 범위로 함

- 주민사업체 대표자는 해당 군･구, 주민사업체 구성원은 해당 광역시에 거주해야 하며, 사업장 소재지는 해당 군･구로 한정함

* 광역시 예시 : 대전 유성구의 경우 구성원 70% 이상이 대전시에 거주해야 하며, 대표는 필수로 유성구에 거주해야만 조건 충족

* 시‧군 예시 : 강원도 평창군의 경우 대표 및 구성원 70% 이상이 평창군에 거주해야만 조건 충족

- 단, 구성원이 3인인 경우 3인 모두 지역주민이어야 함

③ 청년주민사업체：구성원 2/3 이상이 만 39세 이하인 경우, 청년 주민사업체로 지정함

- 공고 마감일 기준 주민사업체의 구성원 연령을 기준으로 판단하며, 연령을 제외하고 주민사업체 발굴 기준 및 필수조건, 제한조건의 내용은 동일하게 적용됨

④ 지역 방문객을 증진시킬 수 있는 관광 상품과 서비스를 제공해야 함

⑤ 주민사업체별로 고객 응대 서비스를 지원할 수 있는 담당 실무자를 배치해야 함

<제한조건>

① 특수관계인：특정 구성원과의 특수 관계에 있는 자가 구성원의 50% 이상 참여한 조직은 선정 및 지원불가

- 관광두레PD가 구성원으로 참여하고 있거나, 관광두레PD와의 특수관계인(가족, 친족, 동거인 등)이 포함된 조직

- 조직 대표자 등 특정구성원과의 특수 관계(가족, 친족, 동거인 등)로만 이루어진 조직
(단, 집성촌 등 특별한 형태일 경우 소명검토를 거쳐 인정)

② 출자비율：특정 구성원 1인의 지분은 최대 50% 미만이어야 하며, 특정 구성원과

특수관계인 지분의 합이 50% 미만이어야 함

③ 업종 유형：관광사업에 직접적으로 해당하지 않는 유형의 업종은 제한

- 농･림･어업, 광업, 유통업, 제조업, 건설업, 도매 및 상품중개업, 소매업 등

* 위의 유형이 사업 핵심 아이템이 아닌 보조 아이템인 경우 가능

* 최초 창업 또는 경영개선 준비 시 핵심 사업아이템은 1종, 보조 사업 아이템은 1종으로 제한

* 법인화 시, 정관 상 관광두레 사업 아이템과 연관된 관광사업을 목적으로 함이 기재되어야 함

④ 지원 종료 이후 자립 가능성：조직의 구조상 수익구조 창출을 통한 자립기반 조성이 어려워 정책 지원 완료 이후 경영을 지속할 수 없을 것으로 판단되는 조직 선정 지양

⑤ 유사 사업 중복 지원 불가：마을기업(행정안전부), 예비사회적기업 및 사회적기업 (고용노동부), 농어촌공동체회사(농림축산식품부), 예비창업/초기창업/창업도약패키지(중소벤처기업부), 창업성공패키지(중소벤처기업부), 관광벤처사업(문화체육관광부), 그루경영체지원사업(산림청), 관광기업지원센터(문화체육관광부) 등 중앙정부에서 예산의 전부 또는 일부를 직접 투입하는 사업 중 컨설팅, 교육, 홍보･마케팅 등 관광두레 육성지원사업 및 특별지원사업과 유사한 사업을 지원받는 경우, 중복 지원 불가

□ 지원내용

ㅇ 지원기간 : 최장 5년

※ 주민사업체 경영 진단평가 결과에 따라 지원이 중도 중단될 수 있음

※ 정부 정책에 의하여 지원 기간이 변동될 수 있음

ㅇ 지원금액 : 지원기간 동안 최대 1억 1,000만원 성장단계별 지원(예산한도 내)

※ 1차년도 500만원 지원, 특별지원금(으뜸두레) 별도지원

예비단계	▶	초기단계	▶	성장단계
최대 1,500만원		최대 2,000만원		최대 3,000만원

ㅇ 지원유형 : 역량강화, 컨설팅, 파일럿 사업, 법률/세무 지원 등 단계별 최대 지원금 내에서 지원

구분	지원내용	지원금액
역량강화	전문 교육기관 프로그램 비용 및 재료비	연간 최대 300(1~3년차) ~500(4~5년차)만원
	선진지 견학	연간 최대 300만원
컨설팅	창업/경영 상품개발/메뉴개발	40만원/회 (1건당 최대 5회까지 수행 가능)
	디자인 (CI, BI 개발, 공간디자인 등) 홍보·마케팅 (홍보콘텐츠제작, 온라인 마케팅 대행, 홈페이지 구축 등)	(예비) 최대 1,000만원 (초기) 최대 1,500만원 (성장) 최대 2,000만원
파일럿 사업	시제품 제작 재료비 시제품 포장비 파일럿 홍보물	최대 500(1~3년차) ~700(4~5년차)만원/회
법률/세무	법인설립 비용(법무사 등기대행 등)	실비
	상품특허 출원 및 실용신안 등록 비용	실비(자기부담금 50%)
	법인격 설립에 대한 사전 상담	실비
	세무상담 및 기장 비용	실비
공통사항	전 지원내용 자기부담금 10% 적용(단, 특허는 자부담 50% 적용) ※ 으뜸두레 및 청년 주민사업체는 자기부담금 면제 세금성 항목 지원 불가(소득세, 주민세, 등기수수료 등)

3		신청방법 및 구비서류

□ 신청방법

ㅇ 관광두레PD와 협의 후 관광두레 누리집을 통해 접수

- 접수처 : 관광두레 누리집 (tourdure.visitkorea.or.kr/home)

관광두레PD와 협의	➡	공식 누리집 신청서식 다운로드	➡	신청서·첨부서류 및 PD 검토의견서 관광두레 누리집 접수	➡	신청 완료

* 관광두레 누리집에서 회원가입 후 사업관리 시스템 페이지를 통해 신청서 접수

* 주민공동체는 신청서‧첨부서류, 관광두레PD는 검토의견서 각각 접수

* 신청서 작성 시 해당 지역 관광두레PD와 협의 필수

- 접수기한 : 2024.5.24.(금)까지

* 우편접수 불가

ㅇ 공식 누리집 신청서식 다운로드

- 관광두레 누리집 및 신규 주민사업체 공모 대상지역 지자체 누리집⁕

연번	지역	누리집 주소	연번	지역	누리집 주소
1	인천 동구	https://www.icdonggu.go.kr	18	전남 화순	https://www.hwasun.go.kr
2	인천 미추홀	https://www.michuhol.go.kr	19	부산 동래	https://www.dongnae.go.kr
3	인천 중구	https://www.icjg.go.kr	20	부산 사하	https://www.saha.go.kr
4	강원 강릉	https://www.gn.go.kr	21	부산 수영	https://www.suyeong.go.kr
5	충북 보은	https://www.boeun.go.kr	22	울산 남구	https://www.ulsannamgu.go.kr
6	충북 청주	https://www.cheongju.go.kr	23	울산 동구	https://www.donggu.ulsan.kr
7	충북 충주	https://www.chungju.go.kr	24	경남 고성	https://www.goseong.go.kr
8	대전 유성구	https://www.yuseong.go.kr	25	경남 밀양	https://www.miryang.go.kr
9	충남 금산	https://www.geumsan.go.kr	26	경남 함안	https://www.haman.go.kr
10	충남 보령	https://www.brcn.go.kr	27	대구 북구	https://www.buk.daegu.kr
11	충남 천안	https://www.cheonan.go.kr	28	경북 고령	https://www.goryeong.go.kr
12	전북 전주	https://www.jeonju.go.kr	29	경북 성주	https://www.sj.go.kr
13	광주 남구	https://www.namgu.gwangju.kr	30	경북 영양	https://www.yyg.go.kr
14	광주 북구	https://bukgu.gwangju.kr	31	경북 의성	https://www.usc.go.kr
15	전남 무안	https://www.muan.go.kr	32	경북 청도	https://www.cheongdo.go.kr
16	전남 장성	https://www.jangseong.go.kr	33	경북 칠곡	https://www.chilgok.go.kr
17	전남 진도	https://www.jindo.go.kr	-

□ 구비서류

주민공동체	신규창업 주민공동체	경영개선 주민공동체
	□관광두레 사업 참여 신청서(신규창업용) □첨부서류 ① (서식1) 주민공동체 소개서 ② (서식2) 관광두레사업 참여 동의서 ③ (서식3) 매출액 및 경영정보 자료 제공 서약서 ④ (서식4) 개인정보 수집 및 활용 동의서(주민사업체 구성원 전원) ⑤ (서식5) 확약서(주민사업체 구성원 전원) ⑥ 주민사업체 구성원 전원 주민등록등본(최근 3개월 이내 발급본) ⑦ 주민사업체 구성원 전원 가족관계증명서(본인기준, 최근 3개월 이내 발급본) ⑧ (선택) 주민사업체 공동사업장 임대 관련 확약서 또는 임대차계약서 ⑨ (선택) 지역협력사업 참여 이력 확인서	□관광두레 사업 참여 신청서(경영개선용) □첨부서류 ① (서식1) 주민공동체 소개서 ② (서식2) 관광두레사업 참여 동의서 ③ (서식3) 매출액 및 경영정보 자료 제공 서약서 ④ (서식4) 개인정보 수집 및 활용 동의서(주민사업체 구성원 전원) ⑤ (서식5) 확약서(주민사업체 구성원 전원) ⑥ 주민사업체 구성원 전원 주민등록등본(최근 3개월 이내 발급본) ⑦ 주민사업체 구성원 전원 가족관계증명서(본인기준, 최근 3개월 이내 발급본) ⑧ 법인 관련 서류 일체(등기부등본, 정관, 주주/조합원 명부, 사업자등록증, 사업장 임대차 계약서) ⑨ (선택) 지역협력사업 참여 이력 확인서
관광두레PD	□관광두레 주민사업체 후보 검토 의견서

4		평가방법

□ 평가절차

구분		대상자		주요내용
신청서류 검토		공모 신청 주민공동체		• 신청서류 및 주민공동체 자격요건 검토
서류평가		자격요건 충족 주민공동체		• 심사방식 : 서류평가 • 심사항목 : 자발성과 역량, 아이디어의 독창성, 지역관광과의 연관성, 활용가능 보유자원, 참여 동기의 적절성
온라인 아카데미 및 현장실사		서류평가 합격 주민공동체		• 아카데미 : 온라인 강의 20시간 제공 • 현장실사 : (공통)신청내용과 사업내용의 일치성, (경영개선)실제 사업 운영여부 등 확인
발표평가 및 종합심의		아카데미 100% 이수 주민공동체		• 심사방식 : 사업계획서 발표 및 질의응답 • 심사항목 : 사업 목표의 명확성, 사업 아이템의 우수성, 사업 전략의 우수성, 사업화 계획의 구체성 ※ 발표평가 전 사업계획서(관광두레 양식 사용) 사전 제출 필수
최종선정		발표평가 합격 주민공동체		• 최종 선정자 확정 및 결과 발표

□ 평가항목

ㅇ 서류평가

구분	영역	평가항목	선발기준
신규창업/경영개선	자발성과 역량(20)	- 구성원들의 참여의지가 높고 전문성 등에 있어서 경쟁력이 있는가? - 구성원들 간 조직의 목표에 대한 공감대가 형성되어 있으며, 역할분담은 체계적인가?	점수평균 80점 이상 합격(최대점/ 최하점 제외)
	아이디어의 독창성(20)	- 사업 아이디어가 구체적이며 실현가능한가? 사업 아이디어가 독창적인가?
	지역관광과의 연관성(20)	- 지역관광의 현안(향토음식, 기념품, 주민여행사 등) 해결을 지향하고 있는가? - 지역관광 자원을 활용할 수 있는가?
	활용가능 보유자원(20)	- 관광두레 상품, 서비스 등으로 활용가능한 자원이 풍부한가? - 시설 및 공간, 재무 등 활용가능한 자원을 보유하고 있는가?
	참여 동기의 적절성(20)	- 관광두레사업에 참여하고 싶은 동기가 적절한가? - 사업 참여를 통해 지역 관광산업 발전에 기여하는가?
경영개선 가산점	ESG 경영(5)	- 환경보호를 위한 친환경 경영을 추구하고 있는가? - 지역 협력, 지역 일자리 창출 등 지역사회와의 동반성장을 추구하고 있는가? - 민주적 경영구조와 주주 권리보호를 추구하고 있는가?

※ 지역협력사업 참여 이력이 확인된 예비 주민사업체 대상 가산점(3점) 부여

ㅇ 발표평가

구분	영역	평가항목	선발기준
신규창업/경영개선	사업 목표의 명확성(20)	사업 비전과 목표 설정이 명확한가?	점수평균 80점 이상 합격(최대점/ 최하점 제외)
		사업 목표가 관광두레 사업의 취지에 부합하는가?
	사업 아이템의 우수성(30)	시장분석이 구체적이며 전략적으로 이루어졌는가?
		사업모델은 구체적이며 경쟁력이 있는가?
		사업아이템 컨셉이 시장성이 있는가?
	사업 전략의 우수성(30)	사업전략이 환경분석과 연계하여 수립되었는가?
		일정계획 및 재무계획은 체계적으로 수립되었는가?
		성과창출 전략이 실현가능한가?
	사업화 계획의 구체성(20)	사업화 계획이 구체적으로 작성되었는가?
		사업화 계획이 실현가능성이 있는가?

□ 평가 제외 대상

□ 제출서류 양식 미준수 및 필수서류를 제출하지 않은 경우

- 양식 임의변경 또는 필수 제출서류(신청서, 동의서 등) 미제출 시

□ 신청서를 허위로 기재한 경우

□ 현장실사 거부 또는 자료검증에 비협조적인 경우

5		유의사항

□ 공모 신청자격 제한

1. 금융기관을 통한 계좌개설이 불가능하거나, 본인 명의의 금융자산에 대한 압류가 진행 중인 자

2. 국세 또는 지방세를 체납 중인 자

3. 동일한 응모 내용으로 국비가 포함된 타 창업지원사업에 선정되어 동일 항목 사업화자금을 지원받고 있거나 지원받기로 예정된 경우

4. 타인에 의해 지식재산권이 기 출원 또는 등록된 상품이나 서비스를 제공하는 자

5. 공기업 및 준 정부기관 계약사무규칙 또는 국가를 당사로 하는 계약에 관한 법률에 따른 부정당업자

6. 기타 주관기관장이 참여제한의 사유가 있다고 인정되는 자

※ 위 1개 이상 항목에 해당 시 참여 불가

※ 최종결과 발표 이후에도 신청자격 제한 대상으로 확인될 시 선정을 취소함

□ 기타 유의사항

ㅇ 공모 및 사업과 관련된 세부사항은 관광두레 업무매뉴얼 준용

ㅇ 공모 시작일 이후 공기업 및 준 정부기관 근무자는 응모 불가

ㅇ 한국관광공사와 협의된 목적 외 다른 용도로 지원금을 사용한 경우 지원금 회수 조치

ㅇ 주민사업체 해체, 관광두레사업 지침 위반 등 사업진행이 계속될 수 없다고 인정될 시 사업지원 중단

ㅇ 주민사업체 기본정보, 매출액, 참여주민 수 등 모니터링을 위한 관련 자료 제출 요구에 불응 시 사업지원 중단

※ 문의처 : 관광두레 누리집 또는 해당 지자체 누리집 모집 공고 내 관광두레PD 연락처 참고