국민생각함 운영 계획(안)

1. 추진 배경

□ 도매시장 내 낮은 공간 활용성, 경매시간 과다, 시장 내 혼잡 등의 문제로 농산물 품질 저하 및 과다한 물류비 발생

○ 거래방식의 고도화를 위해 ICT 기반의 경매 방식 필요성 대두

* 도매시장 유통 관계자와 일반 국민들을 대상으로 국민생각함을 실시하여 참신하고 다양한 의견을 발굴하여 정책 품질 제고 필요

2. 추진 개요

□ 주제 : 상물분리 도매거래 확대 방안

○ (과제 내용) 산지 출하 농산물을 도매시장으로 반입하지 않고 일정 시설에 보관·저장 중인 농산물의 견본을 도매시장에 반입하여 거래하거나, ICT를 활용하여 상품 이미지 및 상품상세정보 제공 등이 가능한 전자시스템에 의한 경매를 통해 거래되고 최종 수요처로 분산

- 전자·견본거래 등 상물분리 거래는 거래물량의 도매시장 미 반입에 따라 시장 내 교통 혼잡 완화 및 하차비 등 물류비용 절감 가능

- 현물경매 방식보다 경매시간 단축으로 농산물의 상온 노출을 최소화하여 농산물 선도 유지와 도매시장 이용 효율 증진

* 예) 구리도매시장에서 이미지 경매 시스템을 구축 완료(‘16)하였으나, 제도미비, 매뉴얼 부재, 이용자 공감대 미형성 등으로 시스템 미 운영, 보완필요

○ (실시 기간) 2017. 7. 17 ~ 8. 25(40일간)

- (1단계) 생각의 탄생(대화형) : ‘17. 7. 17.~ 7. 31.(15일간)

* ICT기술을 접목한 경매 시스템 등 상물분리 거래 운영 방안에 대해 의견 수렴

- (2단계) 생각의 발전(투표형) : ‘17. 8. 1.~ 8. 10.(10일간)

* 생각의 탄생에서 도출된 방안에 대해 투표 형태로 생각 발전

- (3단계) 생각의 완성 : ‘17. 8. 11.~ 8. 25.(15일간)

* 투표안을 상물분리 경매 시스템 운영에 접목 등 의견수렴 마무리

○ (과제 주관 담당자) 유통정책과 김재경 사무관

3. 홍보 계획

○ 도매시장 통합 홈페이지에 배너 및 알림창 게시(‘17.7월~8월)

○ 도매시장 개설자, 도매시장법인, 중도매인, 출하자 등 도매시장 유통종사자들에게 국민생각함 계획 알림(‘17.7월)

4. 향후 계획 및 활용방안

□ ICT를 기반으로 도매시장 상물분리 거래시스템 구축

○ 도출된 방안을 기반으로 상물분리 경매 시스템의 개발 및 개선 용역 등 추진(‘18.3월~)

- 용역 결과를 바탕으로 주요 도매시장에 본격 도입하고, 모바일·VR장치 등을 활용하기 위한 시스템 구축 추진

* 도매시장법인별 여건에 맞는 전자거래 확대 위해 표준모델 개발·보급