장성군 공고 제 2015 - 48 호

「장성 편백 힐링센터」위탁 운영자 모집 공고(2차)

장성 편백 힐링센터 관리 및 운영 조례 제20조(위탁운영)의 규정에 의하여『장성 편백 힐링센터』위탁 운영자를 다음과 같이 모집 공고합니다.

2015년  1월 19일

장  성  군  수

1. 위탁개요

가. 위탁시설 : 장성 편백 힐링센터

나. 위    치 : 전남 장성군 황룡면 아곡리 46-1번지 일원(舊 황룡분교)

다. 위탁기간 : 위․수탁 협약일 부터 2년(예정 : ‘15. 1. ~ ’16. 12.), 연장가능

라. 사용료 예정가격 : 133,120천원(예정가격은 2년간 사용료이며 전세금이 아님)

※ 산출기초  = 66,560천원 × 2년

마. 위탁대상 시설현황

구 분		층별	시 설 명	용 도	비고
장성편백 힐링센터	건축물	지하1층	기 계 실	기계실, 보일러실, 세탁실 (215.86㎡)
		지상1층	편백효소액 찜 질 방, 사 무 실	효소액찜질방, 사무실, 족욕실 (344.35㎡)
		지상2층	목 욕 장	남·녀 목욕탕, 파우더룸, 라카룸 (381.43㎡)
	부 지	- 면 적 : 14,213㎡ 중 1,502㎡ - 지 번 : 46-1, 41-4, 38-4, 42-1

○ 사용용도 : 힐링센터(목욕시설, 족욕실 등 기타 편백 효소액, 찜질방)

바. 계약방법 : 협상에 의한 계약

- 관련근거 :「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령」제43조,

지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(안전행정부 예규 제20호

2013.06.19.)으로 정한 바에 따라 협상대상자 선정

2. 입찰 참가자격

가. 공중위생관리법에 의한 목욕장업, 찜질방 등록(신고)이 가능하고, 수탁운영이 가능한 개인, 개인사업자, 법인, 단체.

나. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제31조 규정에 의한 부정당업의

입찰 참가자격 제한 등을 받지 아니한 자.

다. 사용허가를 받은 시설을 직영할 수 있는 자(전대 시 허가 취소)

3. 공고기간, 평가 및 선정결과 발표

가. 공고기간 : 2015.  1. 19.(월) ~ 2015.  1. 28.(수)

나. 공고방법 : 나라장터홈페이지(http://www.g2b.go.kr)또는

장성군청홈페이지(http://www.jangseong.go.kr)입찰정보에 게재

다. 가격평가서 및 제안서 제출

○ 일   시 : 2015.  1. 28.수목) 10:00 ~ 17:00까지

○ 장   소 : 전남 장성군 장성읍 영천로 200 장성군청 문화관광과(관광개발담당)

- 제안서 설명회 : 미 개최

- 직접방문 제출(우편, 택배 및 인터넷 접수 불가)

라. 제안서평가

∙ 일 시 : 2015. 2.  3.(화) 14:00 ～ 예정

∙ 장 소 : 별도 개인별 통지

∙ 방 법 : 장성 편백 힐링센터 운영위원회에서 평가

∙ 평가순서 : 당일 추첨

※ 평가 일정은 사정에 따라 변동 될 수 있음

마. 낙찰자 발표 : 2015.  2.  5.(목) 예정,  군 홈페이지 게시

4. 제출 서류

○ 장성 편백 힐링센터 위탁운영신청서 1부

○ 입찰보증금 지급각서 1부.(서식1, 서식2)

○ 공유재산 사용허가조건(Ⅰ) 1부. (붙임1)

○ 공유재산 사용허가 특수조건(Ⅱ) 1부. (붙임2)

○ 손실예치금 납부확약서 1부. (붙임3)

○ 서약서 각 1부. (붙임4)

○ 법인(단체)현황(법인, 단체만 해당)1부. (붙임5)

○ 인감증명서(법인은 법인인감증명서) 1부

○ 사용인감계(법인만 해당), 위임장(서식3, 4) 1부

○ 주민등록등본(법인은 법인등기부등본) - 공고일 이후 발행분 1부.

○ 사업자등록증(사업자만 해당)사본  1부.

○ 제안서 11부. (USB 1개) (붙임6, 7) - A4 6매 이상

○ 가격제안서  1부.(붙임 8, 밀봉)

○ 제안업체 일반현황 및 인력사항 1부.

○ 제안업체 용역수행 실적서 및 실적 증명서(개별사업별) 1부.

○ 제안업체 경영상태(재정건실도) 1부.

○ 국세 및 지방세 납세 완납증명서 1부.

○ 청렴계약이행서약서 1부.(붙임 9)

5. 평가방법

가. 제안서 평가와 가격 평가를 종합하여 평가한다.

나. 제안서 평가는 정량적 평가와 정성적 평가를 합산하여 평가한다.

다. 가격 평가는 후술하는 방식으로 평가한다.

6. 제안서 및 가격 평가

가. 평가 기준

○ 제안서 평가 배점한도 점수인 50점(정성적평가 40점, 정량적평가 10점)기준으로 평가한다.

○ 제안서 평가는 제출된 서류에 한하며, 제출서류 미비 등으로 불이익이 초래될 시에는 일체의 이의를 제기할 수 없다.

나. 평가위원회 구성

○ 장성 편백 힐링센터 관리 및 운영조례 제20조에 의거 장성 편백 힐링센터 운영위원회에서 평가

다. 평가 방법

○ 위원은 제안서 검토 및 제안자의 10분이내의 설명을 청취한 후 공개 질의한다.

○ 각 심사위원 “평가표의 합계”를 취합하여 “평점 결과표” 서식에 의거 점수를 합산한다.

○ 평가는 각 평가위원(위원장포함)의 제안서 평가 점수 중에서 최저 및 최고점수를 제외한 후 나머지 위원의 평가점수를 합산하여 산술 평균하여 산정하며, 최상위와 최하위 평점이 2개 이상인 경우에는 1개씩만을 제외한다.

○ 평가점수를 계산한 결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우에는 소수점 셋째 자리에서 반올림 한다.

라. 평가 요소 및 배점한도

구 분		평 가 항 목	배점한도	비 고
계			100점
제안서 평 가	정 량 적 평가분야 (10%)	▪근무인력 보유현황	5	위탁계약 담당자 (자료평가)
		▪수행실적	2
		▪재무구조	3
	정 성 적 평가분야 (40%)	▪위탁시설 운영 계획 ▪위탁시설 유지관리 계획 ▪위탁시설 활성화 계획 ▪지역경제 활성화 연계 방안 ▪환경관리 계획 ▪지역 관광자원과 연계 방안	40	▪평가위원 평가
가격평가	입찰 가격 평가 분야 (50%)		50	※평점산식 : 아래

입찰금액

예정가격

※ 입찰 가격평가 평점산식

〔〔(   × 100) - 100〕/ 3〕+ 45점 = 가격평가 점수

- 예정가격은 133,120천원 기준임.

- 예정가격의 배점비율은 가격평가 점수(50점)의 90%(점수는 45)임.

- 입찰 가격평가 점수 산정결과 50점 이상은 50점까지만 인정함.

- 입찰금액이 예정가격 미만인 경우 입찰가격 평점은 0점으로 처리함.

- 평가점수 산정결과 소수점이 있는 경우에는 소수점 셋째자리에서 반올림함.

마. 세부평가 기준

○ 제안서 평가(50점) = 정량적 평가(10점) + 정성적 평가(40점)

〔정량적 평가 : 10점〕

- 근무인력 분야 : 5점

❍ 근무인력 분야 : 5점

근무인원	점 수	비 고
5인 이상	5	○ 입찰 공고일 기준으로 법인 또는 단체에 근무하고 있는 전체 인력 ○ 증빙서류(연금관리공단가입, 건강보험, 고용보험 가입증명서 중 1부) ※ 입찰 공고일 기준으로 최근 관할 세무서 신고분의 “원천징수 이행상황 신고서” 제출
3인 이상 ~ 5인 미만	4
2인 미만	3

❍ 수행실적 : 2점

평 가 항 목	평 가 기 준	점 수	비 고
최근 3년간 국가, 타 지방자치단체, 공공기관, 민간사업 목욕탕 관련사업 수행실적	○ 3회이상	2
	○ 1-2회	1

❍ 재무구조(신용도) : 3점

구분	심사분야	심 사 항 목	배점한도	비고
경영상태	평 점		3
	자기자본비율	최근연도 자기자본비율 (자기자본/총자산)	2
		A.기준비율의 100%이상	(2)
		B.기준비율의 75%이상 ~ 100%미만	(1.5)
		C.기준비율의 50%이상 ~ 75미만	(1.0)
		D.기준비율의 50%미만	(0.5)
	유동비율	최근연도 유동비율 (유동자산/유동부채)	1
		A.기준비율의 100%이상	(1.0)
		B.기준비율의 75%이상 ~ 100%미만	(0.8)
		C.기준비율의 50%이상 ~ 75%미만	(0.6)
		D.기준비율의 25%이상 ~ 50%미만	(0.4)
		E.기준비율의 0%이상 ~ 25%미만	(0.2)
기준 비율	자기자본비율	31.17%
	유동비율	117.79%

※ 심사항목별 평가는 직전년도 재무제표에 의하며, 동 재무제표는 공인회계사의 감사보고서이거나 관할 세무서장이 확인한 것.

(단, 결산기가 도래하지 아니한 경우에는 최근사업연도 자료에 의함)

※ 경영상태평가 기준비율은 최근년도 한국은행에서 발행한「2013년기업 경영분석」의 서비스업(E, G~S) 재무제표 기준비율을 적용.

(자기자본비율 : 31.17%, 유동비율 : 117.79%)에 의하여 평가

※ 미제출시 최하점수 인정

〔정성적 평가 : 40점〕

항목및배점	평가항목	평 가 기 준	배점
합 계			40
제안서 평가	위탁시설 운영계획	○ 인력운영 계획 (지역고용 창출 등) ○ 종사자 위생 및 친절교육 실시 계획 ○ 시설별 운영 계획 (시설물, 입간판 등) ○ 관광객 안전관리 대책 (재난․재해, 교통 등)	5
	위탁시설 유지관리 계 획	○ 시설별 관리 계획 ○ 시설별 유지보수 계획 ○ 시설별 안전관리 대책 (재난․재해, 화재 등)	10
	위탁시설 활 성 화 계 획	○ 위탁시설 활성화 계획 ○ 현 가능하고 연속적인 프로그램개발 운영 계획 ○ 타 시설과 차별화 방안 ○ 이용객 편의제공	10
	지역경제 활 성 화 연계방안	○ 지역경제 활성화 특화전략 방안 ○ 인근 마을과 연계 협력 방안 ○ 지역 상가와 연계 방안	5
	환경관리 계 획	○ 시설 환경관리 계획 ○ 쓰레기 분리수거, 음식물쓰레기 수거, 등 관리 대책 ○ 관리 구역 내 조경 계획	5
	지역관광 자 원 과 연계방안	○ 관광시설과 연계 방안 ○ 관광시설과 연계한 프로그램 개발 방안	5

바. 제안서 작성지침

○ 제안서의 내용은 실현가능한 것이어야 하며, 본 위탁취지에 적합하여야 한다.

○ 제안서의 내용은 명확한 용어를 사용하여 표현하여야 한다. 예를 들어 “사용가능하다.”, “고려하고 있다” 등과 같이 모호한 표현은 평가시 불가능한 것으로  간주하며, 계량화가 가능한 것은 계량화하여야 한다.

○ 작성지침에 명시되지 않은 내용을 추가 할 경우에는 제안서 목차순서인 8번 항목 기타 사항란에 작성 할 수 있다.

○ 제출서류 중 사본은『원본 대조필』날인 필하여 제출하여야 한다.

○ 제안서 평가 및 협상결과는 미공개 한다.

※ 제안요청서 심의내용, 심의, 협상결과에 대하여는 공개하지 않음

사. 제안서 작성 요령

○ 작성규격은 A4용지 종방향 작성을 원칙으로 한다.

○ 제안서는 한글(휴먼명조), 파워포인트로만 작성할 수 있다.

∙ 제목(HY헤드라인M,글씨크기20),항목(글씨크기16), 내용(글씨크기13)

∙ 줄간격(160), 좌우간격(20), 위여백(20)

○ 제안자는 제출된 제안서를 파워포인트로 작성 제안 설명(10분 이내)시 사용할 수 있다.

○ 페이지수는 표지 포함하여 6페이지 이상으로  작성한다.

※ 표지 양식 【붙임 】 참조

7. 낙찰자 결정

가. 가격평가, 제안서 평가를 종합하여 종합점수가 70점 이상인자 중 가장 높은 점수를 받은 자를 최종 낙찰자로 결정한다.

나. 동일 점수자가 2인 이상일 경우에는 가격입찰 금액이 높은 자를 낙찰자로 결정하되, 가격입찰 금액이 동일한 경우에는 무작위 추첨으로 최종 결정한다.

다. 1인 입찰 참가시 유찰이며, 2회 이상 유찰시 참가자중 수의계약 가능.

라. 1순위 낙찰자가 기한 내에 사용허가 신청을 하지 않을 경우에는 차순위자       순으로 낙찰자를 결정함.

마. 수탁자 결정은 가격평가 및 제안서 평가 완료 후 장성군청 홈페이지에 공고한다.

8. 입찰무효에 관한 사항

가. 예정가격 이하로 가격평가서를 제출한 자.

나. 손실예치금을 제시한 금액 미만으로 작성하거나 미작성자.

다. 입찰참가 신청시 구비서류 미제출자.

라. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제39조 및 동법       시행규칙 제42조에 위배한 입찰.

9. 사용허가 신청

낙찰자는 낙찰일로부터 7일 이내에 다음 서류를 구비하여 사용허가를 신청하고, 조건을 갖추어 위․수탁협약(계약)체결을 하여야 하며 이를 이행하지 아니한 때에는 낙찰을 무효처리한다.

□ 공유재산 사용허가 신청서

□ 목욕업 신고서 및 체험장 신고서

10. 사용료 납부

가. 낙찰자는 1년차 사용료를 사용허가 신청시 선납하여야 하며, 납부하지 않을

경우에는 낙찰결정을 취소한다.

나. 1년차 사용료는 낙찰금액의 1/2이며, 2년차 사용료는 나머지 1/2을 기간개시

1개월 전까지 선납한다.

11. 기타 사항

가. 입찰공고 중 부득이한 사유가 있을 경우 입찰일 이전에 정정 공고나 취소 할 수 있다.

나. 제출 서류에 허위 사실이 발견될 경우 선정취소 또는 사용허가를 취소 할 수 있다.

다. 제출 서류의 미비 등으로 불이익이 초래될 경우에는 이에 대한 일체의 이의를 제기할 수 없다.

라. 본 공고에 명시되지 않은 사항에 대하여는 공유재산법 및 물품관리법, 동법시행령 및 동법 시행규칙, 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률, 동법시행령, 동법시행규칙과 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(안전행정부 예규 제20호 ‘13.06.19.), 제5장「지방자치단체 협상에 의한 계약체결 기준」등 계약체결기준 제반회계 관계법령을 적용함.

마. 낙찰자로 확정된 후 제반허가 등록을 득하면서 별도의 위․수탁협약서를 작성하여 운용한다.

바. 기타유의사항

○ 제안서 제출 후 열․공람 및 추가보완 서류를 제출할 수 없다.

○ 허가 후에도 제안서의 내용이 허위로 작성한 사실이 발견되거나 제안사항을

실행하지 못할 경우 허가 취소 사유에 해당됨을 인지하고 제안서를 제출하여야

한다.

○ 제출된 제안서 및 관련 자료는 일체 반환하지 않으며 본 제안을 위하여 소요되는

비용은 제안자가 부담하여야 한다.

○ 제안서 평가는 장성군의 평가기준에 의하여 평가하고, 결과는 공개하지 아니하며,

그 결과에 대해 일체의 이의를 제기할 수 없다.

12. 문의안내 : 장성군 문화관광과 관광개발담당 (061-390-7251)으로 문의.

붙임 서식1) 장성 편백 힐링센터 위탁운영 신청서 1부.

서식2) 입찰보증금 지급각서 1부.

서식3) 사용인감계 1부.

서식4) 위임장 1부.

붙임1) 공유재산 사용허가조건(Ⅰ) 1부.

붙임2) 공유재산 사용허가 특수조건(Ⅱ) 1부.

붙임3) 손실예치금 납부확약서 1부.

붙임4) 서약서 각 1부.

붙임5) 법인(단체)현황(법인, 단체만 해당) 1부.

붙임6) 표지양식 1부.

붙임7) 제안서작성 목차순서 1부

붙임8) 가격 제안서 1부.

붙임9) 청렴이행서약서 1부.

(서식 1)

장성 편백 힐링센터 위탁운영 신청서

법인(단체)명		대표자명
주소		전화번호
설 립 일 자
주요 사업내용
소 유 재 산	동산 천원		부동산 천원
위탁운영 신청동기
법인(단체) 현황	별첨과 같음
장성 편백 힐링센터 관리 및 운영조례 제20조의 규정에 따라 장성 편백 힐링센터 시설의 위탁운영을 신청합니다. 년 월 일 신청인(법인․단체명) : (인) 첨 부 1. 법인 정관(단체는 회칙) 1부 2. 법인등기부등본(단체는 회원 명단) 1부 3. 최근 1년이내 주요 사업실적 1부 4. 장성 편백 힐링센터 운영 계획서 1부 장성군수 귀하

(서식 2)

입찰 보증금 지급 각서

1. 입  찰  명 : 장성 편백 힐링센터 위탁운영자 모집

2. 입 찰 금 액 : 금                    원(금                  원)

3. 입찰 보증금 : 금                    원(금                  원)

※ 입찰금액의 100분의 5이상

4. 입찰보증기간 : 201  .    .    . ～ 201  .    .    .

상기 용역을 장성군청과 입찰함에 있어 성실하게 입찰함은 물론「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제12조 및 동법 시행령 제37조 규정에 의거 입찰보증금을 면제 받았으나, 동 시행령 제38조 규정에 의한 세입조치 사유가 발생하였을 때에는 계약 보증금에 해당하는 금액을 현금으로 지체 없이 납입할 것을 확약하고 이에 각서를 제출합니다.

2015년    월    일

입찰자   주 소 :

상 호 :

성 명 :               (인)

장성군수  귀 하

(서식 3)

사 용 인 감 계

사용인감

는(은) 장성군청과 거래함에 있어 입찰, 계약 및 이에 수반되는 모든 행위에 대하여 위의 인감을 사용하고자 하며, 동 인감을 사용함으로써 민․형사상의 문제가 발생할 경우             이(가) 책임을 질 것을 확인합니다.

2015년     월     일

주  소 :

상  호 :

대표자 :

장성군수 귀하

(서식 4)

위    임    장

대표자	성 명		주민등록번호
	주 소
	업체명		연 락 처
대리인	성 명		주민등록번호
	주 소
	업체명		연 락 처
『장성 편백 힐링센터 위탁운영자 모집』에 참가함에 있어 상기인을 업체의 대표자 또는 신청자의 대리인으로 위임하였음을 증명합니다. 붙임 : 1. 위임인 신분증 사본 1부. 2. 위임인 재직증명서 1부. 2015년 월 일 대표자 : (인) 대리인 : (인) 장성군수 귀 하
※ 지참서류 : 신분증 ※ 위임장에 사용하는 도장은 대표자 인장과 같아야 함. ※ 대리 접수로 인하여 발생하는 모든 문제는 대표자 및 응모자 본인이 모든 책임을 짐.

(붙임 1)

공유 재산 사용허가 조건 (Ⅰ)

본 공유재산 사용자는 아래 사항을 준수하여야 한다.

제1조(사용목적) 사용목적은 장성 편백 힐링센터를 수탁 운영한다. 이하 “시설물”이라 한다.

제2조(사용기간) 사용기간은 허가일로부터 2년으로 한다.

단, 최초 허가일은 위․수탁협약서 완료일로 한다.

제3조(계약체결)

1. 낙찰자는 낙찰일로부터 7일 이내 당해 공유재산의 사용허가 신청서를 제출하고 조건을 갖추어 위․수탁협약을 체결해야 한다.

2. 낙찰자가 정당한 이유 없이 제1항의 규정에 의하여 공유재산의 사용허가 신청을 하지 아니 할 때에는 낙찰을 취소한다.

제4조(사 용 료)

0. 1년차 사용료는 낙찰금액의 1/2이며, 2년차 사용료는 나머지 1/2기간개시 1개월 전까지 선납한다.

제5조(사용료의 납부)

1. 연간 사용료를 사용허가 신청 시 선납하여야 하며, 납부하지 않을 경우에 낙찰자 결정을 취소한다.

2. 2년차 사용료 납부는 기간개시 전 선납하여야 한다.

3. 사용인은 영업이익 감소 등의 사유로 사용료 조정, 인하 및 부분적인 반납 요구 등은 불가하며, 동 내용을 사유로 우리 군에 손해배상 등 일체의 손실보전을 청구할 수 없다.

제6조(사용료의 반환) 납부한 사용료는 본 조건 제12조에 의하여 허가를 취소한 경우 또는 제14조 및 기타사유로 인해 위탁운영을 포기할 경우에는 잔여 미사용 기간분에 대한 사용료는 30%를 감하여 지급한다.

제7조(수탁자의 행위제한) 수탁자는 본 군의 승인 없이 다음 행위를 하지 못한다.

1. 사용 또는 수익의 목적을 변경하는 것.

2. 사용허가 받은 재산을 전대 또는 그 권리를 양도하는 것

3. 사용허가 받은 재산의 원상을 변경하는 것

4. 수탁자는 필요에 의해 소규모시설 및 비품(인테리어 포함)을 설치할 경우에는 장성군수의 승인 후에 설치하되, 사용허가 기간 종료와 동시에 철거함을 원칙으로 하며, 일체의 비용청구 및 권리를 주장할 수 없다.

제8조(손해보험증서의 제출) 수탁자는 정상영업 이전에 장성군수를 피보험자로 하는 손해보험에 가입하고, 그 증서의 원본을 제출하여야 하며, 이 경우 최소 보험금 수령액은 건물의 재산 평정가액 이상이어야 한다. 단, 첫해는 장성군에서 기존에 가입한 보험에 대해서는 승계하여야 하며, 기 보험 잔여기간에 대한 보험료는 정산하여 장성군에 보험승계 즉시 납부한다.

제9조(영업배상 책임보험 계약) 수탁자는 정상영업 이전에 영업배상 책임보험을 가입하고 그 증서를 제출해야 하며 이 경우 보상한도액은 1인당 1억원, 사고당 15억원으로 하고 대물보상은 0.3억원으로 한다.

제10조(사용허가 재산의 보존)

1. 수탁자는 사용허가 재산의 보존책임을 다하여야 한다.

2. 수탁자는 재산의 가치를 손상시키거나 재산의 구조, 형질을 변경 및 시설물의 설치로 당해 재산의 원형을 훼손하여서는 안 되며, 사용허가 중 분실 또는 훼손시 즉시 원상회복 또는 변상조치 한다.

3. 수탁자는 필요에 의하여 대규모 시설물의 설치 및 개보수를 요할 때에는 설비내용(설계도면 및 설비목록)을 제출하여 사전 승인을 받아야한다.

4. 수탁자는 허가기간중의 사용권 이외의 허가재산에 대한 일체의 연고권을 주장 할 수 없다

5. 수탁자는 허가받은 재산의 사용·수익의 목적에 필요한 부담(운영관리에 필요한 각종 비품구입)을 지며, 부담 비용에 대한 일체의 청구를 하지 못한다.

제11조(사용허가 재산의 부과금)

1. 사용허가 재산에 대한 일체의 부과금(전기료, 통신요금, 난방비, 가스비, 분뇨처리비, 상·하수 유지비용, TV수신료, 입구지주용간판 등)과 기타 유지비는 수탁자가 부담하여야 한다.

2. 건당 100만원 미만의 소규모 수선(전기, 상ㆍ하수도 유지보수 등), 소모품, 주변 환경 미화 등에 소요 되는 제반비용은 수탁자가 부담한다. 단, 100만원 이상의 보수․수선 일지라도 관리소홀로 인한 부분은 수탁자가 부담한다.

3. 장성군은 건물외부 도장과 우리군의 필요에 의한 시설투자 사업적 성격의 비용을 부담한다.

제12조(사용허가의 취소) 다음 각호의 1에 해당할 때에는 언제든지 허가한 재산 전부에 대하여 사용 허가를 취소할 수 있다.

1. 사용허가를 받은 재산을 다른 사람에게 사용·수익하게 한 때

2. 관리태만, 그 사용목적에 위배한 때

3. 장성군의 승인 없이 사용허가를 받은 재산의 원상을 변경한 때

4. 허위서류 등 부정한 방법에 의하여 허가를 받은 사실이 발견될 때

5. 납부기한 내에 사용료를 납부하지 아니한 때

6. 다른 법규를 위반하여 시설물을 사용 또는 영업행위를 하는 경우

7. 허가 받은 후 30일이 경과하여도 사용목적에 착수하지 아니한 경우

8. 허가기간의 만료일까지 사용목적을 달성할 수 없다고 인정될 때

9. 장성군의 사전 승인 없이 무단휴업을 7일 이상 하거나 폐업하였을 때

10. 군에서 재산관리상 필요하다고 인정하여 지시하는 사항을 이행하지 아니할 때

11. 지시사항 3회 고지 후 불 이행 시 허가는 자동 취소

12. 제7조(수탁자의 행위제한)를 위반한 경우

제13조(사용허가 취소시의 손해배상)허가조건의 위반으로 허가를 취소함으로써    수탁자에게 손해가 있더라도 우리군은 그 손해를 보상하지 아니한다.

제14조(사용허가의 취소요령)수탁자가 원에 의하여 허가취소를 받고자 할 때에는

2개월 전에 사용허가 취소원서를 제출하여야 한다.

제15조(사용재산의 반환)사용기간이 끝났거나 허가취소로 인하여 사용 재산을 반환할 때에는 본 군 직원의 입회하에 이를 원상대로 반환하여야 하며, 다만 사용목적의 성질상 사용재산의 원상회복이 불필요 한 경우와 사전에 원상 변경에 대한 군의 승인을 얻은 경우에는 그러하지 아니 할 수 있다.

제16조(의무불이행시 사용료 징수)수탁자는 제15조 중 원상복구의 의무를 이행하지 아니할 때에는, 장성군이 원상복구를 하고 그 비용을 손실예치금으로 충당한다.

제17조(사용허가 만료 후 인수인계)사용허가 기간 만료일 15일전부터 시설 및 물품 등을 인수․인계 준비하여, 사용허가 종료일 3일전까지 상호 인수․인계를 완료하여야 한다.

제18조(수탁자의 손해배상 책임)수탁자는 본 허가조건의 이행을 태만 또는 위반하거나 허가조건 범위내의 행위라 하더라도 고의 또는 과실로 본군에 손해를 가했을 때에는 그 배상의 책임을 져야 한다.

제19조(법규준수 및 책임)

1. 수탁자는 사업운영과 관련된 제반법규(세법포함)를 성실히 이행하여야하고, 사업 운영도중 발생되는 모든 사고에 대한 민․형사상 제반책임은 수탁자가 진다.

2. 장성 편백 힐링센터 사용료 징수는「장성 편백 힐링센터 관리 및 운영조례」에 따라야 하며, 임의적으로 사용료를 인상을 하여서는 안 된다.

3. 수탁자는 관광객들에게 목욕관련 서비스를 제공하여야 하며, 장성군 목욕관련 종사자들에게 피해가 가지 않도록 이미지 관리를 하여야 한다.

4. 수탁 시설물이나 비품은 사용허가 기간 만료 후 원형대로 인계인수하여야 하며,  손실이나, 분실 할 때에는 원상조치 또는 보상하여야 한다.

5. 수탁받은 구역 내 환경관리를 하여야 하며 특히 구역 내 잡초로 인한 경관이 저해되는 일이 없도록 관리를 하여야 한다.

6. 이용객들이 불편함이 없도록 사용시설(화장실 등)에는 필수 비품은 항상 비치하여야 하며, 깨끗하게 관리해야 한다.

7. 인계받은 모든 시설․장비 및 자재․물품은 장성군의 소유이므로 수탁자는 이에 대한 소유권 등 모든 권리를 주장할 수 없으며, 이를 손상시 변상 조치하여야 한다.

8. 목적 사업을 추진하기 위해서는 개별법에서 정한 인허가(영업허가 등)를 받아야하며, 인허가의 가부는 장성군에서 책임지지 않는다.

제20조(사용허가 재산에 대한 지시 감독)본 허가재산과 영업 행위 전반에 대하여는 장성군의 지시 감독을 받아야 한다.

2015.   .   .

위의 내용에 대하여 인정하고 승낙함.

○성명(법인․단체명) :

○주             소 :

○주민등록번호(법인번호):

○성명(대표자) :              (인)

장성군수 귀하

【 별표 1 】

장성편백힐링센터 이용료(제6조 관련)

1. 목욕시설

(단위 : 원)

구 분	이 용 료		비 고
	개인	단체
일 반 인	6,000	5,000	단체 20% 할인
어 린 이	3,000	2,500	개인 50% 할인, 단체 60% 할인

2. 기타 편백 힐링체험실 일괄(편백효소․족욕․효소맛사지)

(단위 : 원)

구 분	이 용 료		비 고
	개 인	단 체
일 반 인	30,000	25,000	단체 20% 할인
어 린 이	15,000	12,000	개인 50% 할인, 단체 60%할인

(붙임 2)

공유재산 사용허가 특수조건 (Ⅱ)

본 공유재산 사용자는 아래 사항을 준수하여야 한다.

제1조(수탁자와 종사자의 자격)

1. 수탁자는 목욕업 및 체험업 등록(신고)을 득할 수 있는 자.

2. 종사자는 장성군내에 주소를 두어야 한다.

3. 유흥 종사자를 둘 수 없다.

4. 수탁자나 종사자가 사용허가재산 사용 도중 범법 행위가 있을 때는 남은 사용허가 기간과 관계없이 사용허가를 취소할 수 있다.

제2조(손실예치금의 사용)손실예치금은 위탁기간 만료 후 원금과 이자를 상환한다. 다만, 아래 각항에 해당될 때에는 충당금으로 사용하고, 원금 중 잔여분만 상환한다.

1. 사용허가 재산에 대한 일체의 부과금(공과금 등) 미납에 따른 충당금

2. 사용재산의 시설 훼손, 도난 등 복구 명령 불이행시 충당금

3. 위탁기간 만료 시 임의로 설치한 시설물 철거 불이행시 철거비용 충당금

제3조(운영계획서 및 운영상황 제출)

1. 매년 12월 15일까지 다음연도 운영계획서를 장성군에 제출해야 한다.

2. 매월 운영상황(예약 및 이용객 현황, 금액 등)은 익월5일까지 장성군에 보고해야 한다.

제4조(위생 점검)

1. 각 시설별 위생상태 점검표를 작성하여 주기적으로 점검한다.

2. 시설물 주변에 발생된 쓰레기는 수탁자가 직접 처리한다.

제5조(수탁자의 의무)

1. 시설물에 사용하는 비누, 치약, 수건등은 이용객에게 불편이 없도록 수시로 교환한다.

2. 효소액 체험장 시설은 이용객에게 불편이 없도록 제공한다

3. 전기시설은 수탁자의 책임 하에 화재예방에 철저를 기하여야 하며 화재사고 발생시 민·형사상의 모든 책임을 수탁자가 진다.

4. 위생․환경 점검결과 지적사항에 대해 신속히 조치를 취한다.

5. 장성군을 찾는 관광객들에게 최대의 친절과 최상의 서비스를 제공하여야  한다.

6. 건축(시설)물과 비품 사용 시 훼손이나 망실 시에는 수탁자(원인자)가 복구 조치하여야 한다.

7. 관리구역 토지는 수탁자가 제초작업을 하여야 한다.

8. 이용객들에 대한 개인정보보호법을 준수하여야 한다.

제6조(안전관리 및 대책)

1. 수탁자는 이용자의 안전을 위하여 안전관리대책을 강구하여 이용객의 안전을 도모하여야 한다.

2. 이용객들에게 지정된 위치에 주차를 하도록 안내하고, 불법 주차로 인하여 사고발생 시에는 모든 민․형사상 책임을 수탁자가 진다.

3. 시설에 대한 안전관리 대비책을 강구하여야 하며, 대비하지 않아 발생한 피해는 수탁자가 모두 책임진다.

2015.     .     .

위의 내용에 대하여 인정하고 승낙함.

○성명(법인․단체명) :

○주             소 :

○주민등록번호(법인번호):

○성명(대표자) :              (인)

장성군수 귀하

(붙임 3)

손실예치금 납부 확약서

	손실 예치금 납부금액
금 (￦ )

※ 유의 사항

가. 손실예치금  : ￦          원

- 손실예치금은 입찰금액의 25% 예)입찰액 133,120,000×0.25=33,280,000원

나. 낙찰자가 납부 가능한 금액란에 손실예치금을 자필로 쓰고 인감도장을

사용하여 성명 란에 확인 바랍니다.

다. 이 확약서는 법적 구속력을 가집니다.

본인은 낙찰자로 결정되었을 때 손실예치금으로 위에 자필 작성한

금 원 (￦            )을 사용료와 동시 현금으로 납부할 것을 확약합니다.

2015.   .   .

성명(대표자)	:	(인)
주민번호(법인번호)	:		연락처	:
주소	:

장성군수 귀하

(붙임 4)

서      약      서

제안자 주   소 :

성   명 :

1. 『장성 편백 힐링센터』위․수탁운영 제안서에 작성된 모든 관련 증빙자료는 신의성실 원칙에 입각하여 작성 제출하며, 만일 제출한 서류가 부정한 방법으로 작성되었거나 허위기재 사항 등이 확인될 경우에는 어떠한 조치도 감수 하겠습니다.

2. 또한, 귀 군에서 정한 제안서 평가기준 등의 제반사항에 대해 동의하며, 평가 위원회의 평가결과 및 결정사항에 어떠한 이의도 제기하지 아니할 것임을 확약합니다.

3. 또한, 낙찰자로 최종 선정될 경우, 제안 사항과 공유재산 사용허가 조건(Ⅰ,Ⅱ)을 성실히 이행하겠으며, 이행하지 않을시 허가 취소하여도 아무런 이의를 제기하지 않겠습니다.

2015년   월   일

제 안 자          (인)

장성군수 귀하

(붙임 5)

법인(단체) 현황

□	일반 현황
	○	명칭						:
	○	주소						:
	○	설립일자						:
	○	설립근거 및 목적 (정관내용)						:
□	임원현황
직 위				성 명			주민등록번호			직 업	취입일자		연 락 처
□	연혁
			연월일							연혁
□	주요사업내용
□	개인(법인·단체)의 특징
※첨부자료 : 설립 인가증 사본, 사업자 등록증, 법인등기부등본

(붙임 6)

․표지양식 ※ A4 종으로 작성

묶      음

접수번호 :

접 수 일 :

장성 편백 힐링센터 위탁운영 제안서

(HY헤드라인M, 20, 진하게)

(붙임 7)

장성 편백 힐링센터 위탁운영 제안서

1. 수탁시설 운영 전략

2. 수탁시설 운영 계획

○ 인력운영 계획 (지역고용 창출 등)

○ 종사자 위생 및 친절교육 실시 계획

○ 시설별 운영 계획 (시설물, 입간판 등)

○ 관광객 안전관리 대책 (재난․재해, 교통 등)

3. 수탁시설 유지관리 계획

○ 시설별 관리 계획

○ 시설별 유지보수 계획

○ 시설별 안전관리 대책 (재난․재해, 화재 등)

4. 수탁시설 활성화 계획

○ 위탁시설 활성화 계획

○ 현 가능하고 연속적인 프로그램개발 운영계획

○ 타 시설과 차별화 방안

○ 이용객 편의제공

5. 지역경제 활성화 연계 방안

○ 지역경제 활성화 특화전략 방안

○ 인근 마을과 연계 협력 방안

○ 지역 상가와 연계 방안

6. 환경관리 계획

○ 시설 환경관리 계획

○ 쓰레기 분리수거, 음식물쓰레기 수거, 등 관리 대책

○ 관리 구역 내 조경 계획

7. 지역 관광자원과 연계 방안

○ 관광시설과 연계 방안

○ 관광시설과 연계한 프로그램 개발 방안

8. 기타 사항

※ (    )내용을 포함하여 작성 한다.

(붙임 8)

가 격 제 안 서
입 찰 명	장성 편백 힐링센터 위탁 운영자 모집
제 안 자	주 소
	상 호
	대 표 자
제안금액	금 숫자 원 (금 한글 원) ※ 부가가치세, 대행수수료 포함하여 산정
본인은 본 입찰에 관련된 모든 조건을 인지 및 수락한 상태에서 위의 제안금액으로 계약기간 내에 용역을 완료할 것을 확약하며 본 가격 제안서를 제출합니다. 2015. . . 상 호 : 대 표 자 : (인) 인감날인 장성군수 귀하

(붙임 9)

청렴계약이행서약서

당사는 부패없는 투명한 기업경영과 공정한 행정이 사회발전과 국가 경쟁력에 중요한 관건이 됨을 깊이 인식하며, 국제적으로도 OECD뇌물방지 협약이 발효되고 부패기업 및 국가에 대한 제재가 강화되는 추세에 맞추어 청렴계약제 시행 취지에 적극 호응하여 장성군에서 시행하는 장성편백힐링센터 위탁 운영자 모집 입찰에 참여함에 있어 당사 및 하도급업체(하도급업체와 직․간접적으로 업무를 수행한 자 포함)의 임직원과 대리인은

1. 입찰가격의 유지나 특정인의 낙찰을 위한 담합을 하거나 다른 업체와 협정, 결의, 합의하여 입찰의 자유경쟁을 부당하게 저해하는 일체의 불공정한 행위를 않겠습니다.

이를 위반하여 경쟁입찰에 있어서 입찰가격을 서로 상의하여 미리 입찰가격협정을 주도하여 낙찰을 받은 자는 장성군 및 공사 등(이하 장성군 등으로 함)에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받는 날부터 2년동안 참가하지 않겠으며, 경쟁입찰에 있어서 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 주도한 자는 장성군 등에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받는 날부터 1년동안 참가하지 않고, 입찰자간에 서로 상의하여 미리 입찰자격을 협정하거나 특정인의 낙찰을 위하여 담합하는 자는 장성군 등에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받는 날부터 6월 동안 참가하지 않으며, 위와같이 담합 등 불공정행위를 한 사실이 드러날 경우 독점규제 및 공정거래에 관한 법률에 따라 공정거래위원회에 발주관서가 고발하여 과징금 등을 부과토록 하는데 이의를 제기하지 않겠습니다.

2. 입찰, 계약체결․계약이행과정(준공 이후도 포함)에서 관계공무원에게 직․간접적으로 금품․향응 등의 뇌물이나 부당한 이익을 제공하지 않겠습니다.

이를 위반하여 2억원 이상의 뇌물이나 부당한 이익을 제공한 경우 장성군 등에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받는 날부터 2년동안 참가하지 않겠으며, 1억원 이상의 2억원 미만의 뇌물이나 부당한 이익을 제공한 경우 장성군 등에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받는 날부터 1년동안 참가하지 않겠으며, 1천만원 이상 1억원 미만의 뇌물이나 부당한 이익을 제공한 경우 장성군 등에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받는 날부터 6월동안 참가하지 않겠으며, 1천만원 미만의 뇌물이나 부당한 이익을 제공한 경우 장성군 등에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받는 날부터 3월동안 참가하지 않겠습니다.

3. 입찰, 계약체결, 계약이행과 관련하여 관계공무원에게 뇌물을 제공한 사실이 드러날 경우에는 계약체결 이전의 경우에는 낙찰자결정 취소, 공사착공전에는 계약취소, 공사착공이후에는 발주처에서 전체 또는 일부계약을 해지하여도 감수하고 민․형사상 이의를 제기하지 않겠습니다.

4. 회사 임․직원이 관계 공무원에게 뇌물을 제공하거나 담합등 불공정 행위를 하지 않도록 하는 회사윤리강령과 내부비리 제보자에 대해서도 일체의 불이익처분을 하지 않는 사규를 제정토록 노력하고 업체의 임․직원(하도급업체나 하도급업체와 직․간접적으로 업무수행하는 자를 포함)과 대리인이 관계공무원에게 뇌물을 제공하거나 담합 등 불공정행위를 하지 않도록 하는 업체윤리강령과 내부비리 제보자에 대하여도 일체의 불이익 처분을 하지 않는 사규를 제정하도록 적극 노력하고, 제보된 위반사항에 대하여 뇌물을 제공하거나 담합 등 불공정한 행위가 있는 것으로 판명된 경우 뇌물제공한 업체는 입찰에 참가하지 않겠습니다.

5. 본건 입찰, 계약체결, 계약이행, 준공과 관련하여 장성군 등에서 시행하는 청렴계약 옴부즈만이 요구하는 자료제출, 서류 열람, 현장확인 등 활동에 적극 협조하겠습니다.

6. 본건 관련 하도급계약체결 및 이행에 있어서 하도급자로부터 금품을 수수하거나 부당 또는 불공정한 행위를 하지 아니하겠습니다.

위 청렴계약이행서약은 상호신뢰를 바탕으로 한 약속으로서 반드시 지킬 것이며, 낙찰자로 결정될 시 본 서약내용을 그대로 계약특수조건으로 계약하여 이행하고, 입찰참가자격제한, 계약해지 등 장성군의 조치와 관련하여 당사가 장성군을 상대로 손해배상을 청구하거나 당사를 배제하는 입찰에 관하여 민․형사상 이의를 제기하지 않을 것을 서약합니다.

2015.   .   .

서 약 자 :           (인)