2016. 9. 5.(월) 08:30

문예회관 대공연장

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2016년도 9월

전직원 정례조회 말씀자료

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□ 첫 인사 및 수상축하

사랑하는 옐로우시티 장성군 공직자 여러분!

오랜만에 인사드립니다.

다들 휴가는 잘 다녀오셨지요?

이렇게 밝고 건강한 모습으로 뵙게 되어

대단히 기쁘고, 반갑습니다.

먼저, 조금 전「제9회 축령산 산소축제 추진 유공 표창」과

「정부 3.0 평가 개인 표창」을 받으신

수상자 분들께 축하를 드립니다.

□ 8월 폭염 대응체제 풀가동 및 행사추진 노고치하

올 여름 정말 더웠습니다.

언론에선 1994년 이후, 22년만의 무더위였다고 하던데요.

이 무더위로 인한 피해를 최소화 하기 위해

우리는 지난 여름 ‘폭염 대응체제’를 풀가동하여

무더운 날씨보다 더욱 뜨겁고

역동적으로 움직였습니다.

더위에 특히 취약한 어르신들을 위해서는

우선적으로, 군 전체 경로당 350개소 중에

에어컨이 없는 70개소에 대하여

긴급히 군비를 투입해,

올 여름 7개소 설치를 시작으로

(‘16년 여름, 7개소 설치개소당 120만원)

모든 경로당에 에어컨 설치 추진계획을

수립했습니다.

그리고, 더위에 증가될 벼 병해충 발생 방지를 위하여

전체 재배면적의 80%에 이르는

4천 헥타르 논에 대하여

일제 방제를 실시하기도 하였습니다.

이렇게 발 빠르게 대응했음에도

사과와 단감과 같은 농작물에 피해가 발생하여,

농민들의 타들어 가는 마음만큼이나

저도 매우 안타까웠습니다.

농민들 마음에 조금이나마 위로가 될 수 있도록

피해조사를 철저히 마무리하고,

폭염과 가뭄에 대한 장기적인 대책을

미리 수립해 주기 바랍니다.

지난 8월은 휴가 기간이었지만

여러 행사들을 치르기도 하였습니다.

먼저, 「제9회 장성 축령산 산소축제」를

성공적으로 개최하였지요.

물론, ‘개최 시기에 대한 재 검토’라는 과제를 남겼지만,

‘축령산’은 황룡강과 함께

우리 장성의 양대 보물임을 입증시켜 준

매우 의미있는 행사가 되었습니다.

그리고 8월 22일부터 25일까지 실시된

「2016 을지연습」을 무사히 잘 마친데 대해서도

노고를 치하하며, 격려의 말씀을 드립니다.

지난 17일부터 21일까지는 주(駐) 상해 한국문화원 초청으로

저를 비롯한 관계 공무원들이 중국을 다녀왔습니다.

상해에서 개최된 「한중 디자인 포럼」에

우리의 ‘옐로우시티 조성’이

대한민국 공공 디자인 우수사례로 선정되어,

특강과 간담회를 실시하고

옐로우시티 브랜드 홍보를 하고 돌아왔습니다.

이번 상해 방문이 특별한 이유는

우리의 옐로우시티 조성이 2년도 채 되지 않아

국내를 넘어 국제적으로도 그 진가를 인정받는

첫 걸음이 되었다는 점입니다.

그런 만큼 우리 모두 긍지와 자부심을 갖고,

‘옐로우시티 장성’을 더욱 발전시킬 수 있도록

최선을 다 해야 겠습니다.

기록적인 폭염 속에서도 이렇게

지난 한 달간 수고한 우리 모두를 위해

다 같이 격려의 큰 박수를 부탁드립니다. (박수)

□ 「이 달의 테마」 관련 언급 등

우리가 기뻐하고, 축하해야 할 일이 또 있습니다.

다들 잘 아시는 것처럼

군(郡) 단위 지역으로는 호남 최초로 우리 군이

『제4차 LH 임대 아파트 건립』을 추진하게 된 것입니다.

이 얼마나 놀라운 쾌거입니까?

올 한해 우리 장성은 마치 주렁주렁 맺힌 포도알처럼

기쁜 소식이 줄줄이 이어지고 있습니다.

제가 민선 6기 공약으로 걸었던

『제3차 LH 임대 아파트 건립사업』을 유치한 지

1년도 채 되지 않았는데,

이번에 또, 군 단위 지역에선 호남 최초로

4차 사업까지 유치하는 대단한 성과를

거두게 된 것입니다.

이는 우리 ‘장성이 호남의 중심이 되겠다’는

「옐로우시티 정신」을 실행한

우리 군민의 자랑스러운 쾌거이면서,

동시에 우리 공직자들의 땀의 결실이라고 생각합니다.

특히, 주도적으로 업무를 추진한

경관도시과 이광준 주무관과 김나형, 김정윤 주무관,

임영애 담당, 김동환 과장은 자리에서 잠시 일어나 볼까요?

우리 다 같이 자축하고, 정말 수고 많았다는 뜻으로

이 다섯 분께 뜨거운 박수를 보내드립시다. (박수)

이렇게 우리 장성은 또 한 번 획기적인

‘도약의 변곡점’을 만들었습니다.

사실,『제3차 LH 임대 아파트』의 건립 위치는

공모 당시 ‘영천리’ 였습니다.

하지만 저는, 장성 전역을 균형있게 발전시키고자

각 권역별로 구상해왔던 『맞춤형 발전 방안』들을

순차적으로 실행하기 위하여

건립 위치 변경을 추진하였습니다.

위치를 변경하는 데는

사업 유치보다 훨씬 더 어려운 과정과 노력이 필요했습니다.

작년 11월 사업 유치가 확정되고

금년 1월부터 대상지 변경을 추진했는데,

변경을 추진한 지 8개월 여 만인 지난 8월 26일에

건립지역이 장성읍 성산으로 최종 확정되었습니다.

앞으로 성산지역에 건립될 「제3차 LH 임대 아파트」가

성산의 옛 영광을 재현시켜 줄 것이라면,

지난 9월 1일, 건립이 최종 확정되어

주택 수요가 높은 삼계지역에 들어설

「제4차 LH 임대 아파트」는

서부지역 인구 유입을 더욱 가속화 시킬 것입니다.

그래서 모두 옐로우시티 장성을 빛내는 데

크게 기여할 것이라고 생각합니다.

앞서, 장관기 도시 재생 담당으로부터

‘장성읍 도시계획 도로 4차선 확포장’과

‘미래 조형물 제작․설치’에 대한

발표를 들었는데요.

이 역시도 「옐로우시티 프로젝트」의 일환입니다.

지금까지 그 누구도 해결방안을 찾지 못해

수 십 년 동안 변화가 없던 우리 지역의 관문을

제가 이번에 미래 100년을 내다보며,

과감한 변신을 시도하였습니다.

고려시멘트 앞 도로와 장성역에서 청운 고가에 이르는

도로의 4차선 확포장은

‘장성의 입구부터 중심까지’ 확 뚫리는

획기적인 변화가 될 것입니다.

그리고 마치 ‘막혔던 가슴이 뻥 뚫린 것’ 처럼

우리 군민의 오랜 숙원 또한 속 시원하게 해결되고,

장성의 발전을 앞당기는 계기가 될 것입니다.

우리 군 입구에 세울 ‘미래 조형물’에 대해서는

그 동안 많은 분들의 의견 수렴 과정을 거쳤습니다만,

오늘, 전 직원을 대상으로

2차 설문조사를 실시하는 만큼,

다들, 미래를 내다보는 긴 안목으로

현명한 선택을 해 주실 것을 당부 드립니다.

여기서 잠시, 우리 함께 하나 둘씩 가시화 되고 있는

옐로우시티의 미래를 머리 속에 그려 봅시다.

먼저, 보건소와 노인 전문 요양병원을 중심으로 한

「현대식 공공 실버주택」일원의 ‘실버복지 타운’

기산리 공설운동장과 청소년 수련관을 중심으로 한

‘문화․체육 복합단지’

애플탑을 중심으로 확 트일 ‘시가지 중앙로’와

새로운 주거단지가 조성되어 활력을 되찾게 될

‘성산지역’과 ‘서부권역’

그리고 전국 최고의 수변공원으로 재 탄생할

‘황룡강 생태하천’에 이르기까지,

옐로우시티의 미래는 정말,

누구도 상상하지 못 했던 모습일 것이라고 생각합니다.

여러분 역시, 생각만으로도 가슴 벅찬 설레임이

밀려올 것입니다.

이 모든 것들은 이제 몇 년 안에

우리 눈 앞에 펼쳐질

「옐로우시티 장성의 현실」이 될 것입니다.

이처럼 우리 장성은 지금,

하루가 다르게 놀랍고도 행복한 변화를 거듭하고 있습니다.

그리고, 이 모든 변화의 중심에는

탄탄하게 구축된 「거버넌스의 위대한 힘」이

자리하고 있습니다.

우리는 지난 8월, 2차례에 걸쳐

열 아홉개 농업 관련 단체 회원 250여명이 참여한

‘황미르 랜드 해바라기 단지 조성’ 에서도

그 위대한 힘을 보았습니다.

잡초로 우거져 있던 모래언덕이

우리 군민의 땀으로 ‘황금 해바라기 단지’ 로

재 탄생한 것입니다.

이제 그 곳 ‘황미르 랜드’ 는

「제2회 가을 노란 꽃 잔치」의 심장부이자,

‘황룡강 르네상스’의 대표 상징이 될 것입니다.

□ 당부 말씀

(“초심으로 돌아가 기본을 중시하고, 낡은 사고를 버리자!”)

1. ‘초심(初心)’을 잃지 말고, 기본에 충실할 것

자랑스러운 장성군 공직자 여러분!

하반기 정기인사를 실시한 지 20일 가까이 되었습니다.

민선 6기 절반 이상을 달려 온 지금,

우리는 ‘옐로우시티 프로젝트 완성’이라는

매우 중차대한 과제를 수행해 가야 합니다.

그래서 이번 인사는 역량있고 에너지 넘치는

부군수를 중심으로

유기적이고 역동적이며, 일하는 조직으로 만드는 데

중점을 두었습니다.

앞서 말씀드렸듯이 우리 장성은 지금

하루가 다르게 눈부신 변화를 거듭하고 있고,

변화의 속도 또한 갈수록 빨라지고 있습니다.

이러한 때 일수록 무엇보다 중요한 것은

처음에 가졌던 마음, 즉 ‘초심(初心)’을 잃지 않고,

끝까지 유지하는 것입니다.

우리 모두 너무나 잘 아는 사실이지만,

이를 실천에 옮기는 건 정말 어려운 일이지요.

저는 민선 4기 시절부터 늘

“Back To The Basic(기본으로 돌아가라)”을 강조해 왔습니다.

어떤 분야든 베테랑이나 프로가 될수록

끊임없이 ‘초심’으로 돌아가

‘기본’을 중요하게 여기는 것을 볼 수 있습니다.

태권도를 잘하기 위해서는 기본인 ‘기마자세’가 중요하듯이

매너리즘에 빠지지 않고,

새로운 창조력을 키울 수 있는 에너지를 만들기 위해서는

반드시 ‘초심’과 ‘기본’으로 돌아가야 합니다.

그래야만 비로소 ‘지속 가능한 성장’이

이뤄질 수 있는 것입니다.

이 자리를 빌려,

저를 포함한 우리 모두, 다시 한 번 다짐해 봅시다.

여러분은 공직에 막 입문했을 때나

승진 또는 희망지역 전보 때 가졌던

기쁜 마음을 떠올리고,

저는 민선 6기 군수로 선출됐을 때 가졌던

희망과 포부를 다시금 떠올리며

초심을 잃지 않고, 기본에 충실하겠다는

내 자신과의 약속을 말입니다.

2. 기적을 만들기 위해서는 “낡은 생각”을 버리자

여러분! 다들 ‘리우 올림픽’ 경기

중계방송 많이들 보셨지요?

저는 그 중에서도『육상 ‘남자 400m 계주’ 결승전』을

가장 인상 깊게 보았는데요.

그 경기에서 일본은 ‘기적’을 만들어 냈습니다.

100m를 9초대에 끊는 선수가 단 한 명도 없는 일본이

4명의 선수 모두 9초대인 미국을 누르고,

우사인 볼트가 이끄는 자메이카에 이어

은메달을 딴 것입니다.

이를 두고, 많은 이들이 모두 ‘기적’이라고 했습니다.

하지만, 이러한 기적이 있기까지는

남모를 꾸준한 ‘준비’와 남다른 ‘전략’이 있었다고 합니다.

일본은 1990년대부터

‘아시아는 육상과 거리가 멀다’는 고정관념을 과감히 깨고,

육상 단거리 유망주들을 미국으로 꾸준히 보내

체계적인 훈련을 받게 하였습니다.

그리고 거기에 더해 그들만의 ‘새로운 방식’을 연구하여

(바통 전달방식 변경 : 언더핸드(아래→위) 방식으로)

꾸준히 정진해 왔다는 것입니다.

여기서 우리도 한 가지 교훈을 얻습니다.

“기적을 만들기 위해서는 생각을 바꾸고,

끊임없이 정진해야 한다”는 것입니다.

이를 위해 우리, 『일하는 방법』을 바꿔 봅시다!

더 이상 ‘상의 하달’ 방식 만으로는

발전이 지속될 수 없습니다.

이제는 여러분이 주도적으로

창의적인 아이디어를 발굴해야 합니다.

돈과 시간에 대해서는 절대 걱정하지 마십시오.

누누이 말했지만,

원한다면 제 마음까지도 모두 드릴 것입니다.

그러니 이제라도 틀에 박힌 낡은 사고를 버리고,

오직 장성발전과 우리 군민을 위해

군정을 추진하겠다는 결의와 자세로

실천해 가도록 합시다.

3. 공직자들에 대한 강한 믿음

사실, 간부회의 때나 결재 시에

군정 시스템 전반에 관해 지적을 하다보면,

그것이 여러분에게 일 못한다는 타박으로 전달되기도 하고

여러분 ‘사기’에 부담을 주기도 했다고 생각합니다.

여러분의 그런 마음을 모르는 게 아닙니다.

하지만 저는 중앙부처 근무 때나

민선 4기 시절 서울에 잠시 머무를 때도

다른 지자체 직원에 비해 훨씬 우수한 역량을 지닌

우리 장성 공직자들에 대한 자부심과 믿음은

한결같았습니다.

다들 잘 아시는 것처럼 우리는 이미

다른 모든 자치 단체에 한 발 앞서

95년에 21세기 장성아카데미를 실시했고,

97년에는 버스와 택시 등

운수업에 종사하시는 분들을 대상으로

「일본 MK택시」벤치마킹을 실시했습니다.

그리고 공직자 해외 배낭연수 역시

전국 자치단체 중 가장 앞서 95년도부터 시작하였습니다.

이처럼 우리 장성의 공직자들은

뛰어난 재원들로 구성되어 있다는 것입니다.

그래서「어떻게 하느냐에 따라

앞으로 훨씬 더 잘해낼 수 있다」는 믿음이

확고합니다.

자기 업무에 대해 가치관을 확실히 정립하고

확고한 신념으로 업무를 추진해 간다면,

지금보다 훨씬 더 큰 성과를 거둘 수 있을 것입니다.

저는 민선 4기 시절부터, 우리의 아들 딸들에게

‘보다 풍요롭고 행복한 장성’을 물려주기 위하여

여러 가지 큰 구상들을 가지고 펼쳐 오고 있습니다.

하지만, 하면 할수록 느끼는 것이

‘저 혼자서는 할 수 없다는 것’입니다.

결국은 우리 공직자들과 군민이 함께 해 내는 것입니다.

여러분! 저와 여러분은 ‘황룡강 르네상스’라는

기적을 만들기 위해 함께 가는 특별한 동반자입니다.

그리고, 우리 뒤에는 언제나 우리를 믿고 의지하며

응원해주는 5만 군민이 함께하고 있습니다.

“같은 길을 함께 가는 친구만큼

큰 힘이 되는 것은 없습니다.”

여러분 모두 선출직 ‘군수’라고 생각해 주십시오!

700명의 군수가 같은 비전을 갖고

같은 방향으로 열심히 뛴다면,

우리 장성은 ‘호남의 중심’을 넘어

‘대한민국의 중심’으로 우뚝 서게 될 것입니다.

오바마 대통령이 대선 기간 중에 가장 많이 사용한 말은

“Yes We Can!” 이라고 합니다.

그렇습니다! 우리는 할 수 있습니다.

우리 함께 힘을 모아

‘옐로우시티 조성’의 기적을

‘황룡강 르네상스 시대’로 이어가도록 합시다.

이제 9월입니다!

우리 장성의 놀라운 발전 속도만큼이나,

시간도 정말 화살같이 지나가는 것 같습니다.

이 달, 9월은 추석 명절이 있어

특히 더 분주한 달이 될 것입니다.

여러분은 물론이고, 우리 군민 모두가

풍요로운 명절을 보낼 수 있도록

이번 한 달도 더욱 열심히 뛰도록 합시다.

저는 언제나 공직자 여러분 모두를 믿습니다!

사랑합니다. 여러분! 감사합니다.

2016.  9.  5.   장성군수  유 두 석